宣城市商务局按照“联防联控、分类指导、一企一策、精准施策”要求，在毫不放松疫情防控力度的前提下，精准施策、统筹推进商务领域疫情防控、市场保供和社会经济稳定发展，切实做到“两手抓、两手硬”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
一是精准稳妥推进商务领域企业复工复产。制发《关于做好全市商务领域企业复工营业工作的通知》，指导全市低风险地区指导外资外贸和商贸企业在确保防控安全的前提下，积极有序组织企业复工复产。截至3月5日，全市商务系统企业共复工营业727家，复功率92.4%。针对餐饮行业复工难，市商务局首批组织10重点餐饮企业通过“线上下单+线下配送”，开展无接触式配送服务，通过重点餐饮企业示范引导，带动行业企业积极拓展数字化转型，破解传统包厢和堂食经营的局限，提振复工经营信心。
二是紧盯不放商务指标运行。加强对社消费消费零售总额、外贸进出口和利用外资等指标运行的预测、研判，最大限度地收窄降幅，降低疫情影响程度。在社会消费品零售总额方面，突出对限上企业申报业务指导和限下样本点的优化调整，做到应统尽统，坚决杜绝瞒报漏报虚报。在外贸进出口方面，要主动跟踪服务企业需求，持续回转挖潜，拓展增量。
三是坚持不懈狠抓政策落地。一是密切跟进政策方向，全面贯彻落实中央、省市出台的惠企惠民等一系列政策，组织线上宣讲、线上答疑等方式，点对点地指导企业用足用好财税、金融、用工、稳岗等各类帮扶纾困政策，降低企业用水用电用气成本，发达政策的叠加效应。二是全面促进各项政策落地落实，加快兑现2019年外贸口岸促进政策。目前市商务局已采用无申报方式，提前预拨兑现市级外贸政策资金400万元;谋划出台和落实2020年外贸口岸促进政策，帮助企业增强战胜疫情、稳定发展的预期和信心。三是主动向上争取申报各类扶持政策，最大限度的帮助企业放大政策红利。
四是多措并举促进消费转型。一是推进消费模式创新。支持传统商贸主体电商化、数字化改造升级，提升网络营销能力。加快农村电商提质增效，全面推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式。二是鼓励、支持零售企业和电商企业参加皖货品牌线上线下融合促销活动，积极支持特色商业街区开展促销和夜间经营活动，做到“月月促消费、月月有活动”，激发消费潜力。3月，宣城市、区商务局联合宣城论坛举办“抗疫情、助企业、促消费”——宣城市大型公益网络展销会，推动本地商贸企业线上线下融合发展。三是围绕打造“一刻钟便民生活服务圈”，优化便利店网点，改造提升标准化菜市场布局，加大农产品仓储保鲜冷链物流设施建设扶持力度，支持“农超对接”、“农餐对接”、“农电对接”，推进农产品出村进城，打通鲜活农产品供需渠道，降低物流成本。鼓励、扶持发展社区电子商务,搭建农产品“线上购买+实体店取货”的新型购销模式,提升农产品流通效率，缓解“卖难”、“买贵”难题。
五是坚定不移稳定外贸外资基本面。一是优化外商投资环境，创新外资招引方式。全面落实《外商投资法》及相关政策，加强研判和预警，关注疫情中高风险地区外资企业投资动向，承接产业转移溢出效应。推广“不见面”招商，加强与境外各类商协会等中介组织合作，积极开展委托招商、以商招商等外商投资促进工作。跟踪调度服务2018、2019世界制造业大会外资签约项目落地投产;加大外资项目挖掘和对接力度，深入谋划2020世界制造业大会外资推介、签约项目。二是支持企业开拓国际市场。鼓励企业在完善防控预案、做好防护措施的前提下,积极参加省市推荐组织的重点展会,对省市推荐组织的重点展会给予政策倾斜。三是加强出口信用保险支持力度。建立全市统保平台，对全市进出口企业全覆盖。积极协调信保公司,对受疫情影响的企业加大信息、承保、保单融资等方面支持服务力度。开通定损核赔绿色通道,优先处理受疫情影响企业出险理赔,简化相关手续,加快定损核赔进度,在真实背景下适当放宽理赔条件,应赔尽赔。四是大力发展跨境电商等新业态，招引跨境电商平台，力争从跨境电商中挖掘外贸新增长点。
六是千方百计助企纾困解难。一是结合“四送一服”活动，做好企业“服务管家”。对照市政府出台的“稳企十一条”，引导企业做好物资保障、依法减免税费、降低融资成本等方面的申报工作，帮扶企业复工复产中融资难、物流成本高等困难，多渠道帮助企业解决防疫物资短缺问题。为切实解决企业“融资难”等问题，成功搭建政府+银企+信保+企业四方平台，采用“跨境贷”、“出口退税质押贷款”等形式，有效解决有订单有市场的企业融资难问题。近期有望成功发放首笔“跨境贷”业务。二是积极做好商务企业防疫物资保障工作，已发放重点商场、超市、农贸市场等生活必需品供应企业、个人发放口罩近8万个，酒精消毒液近1吨，额温仪25把，多渠道帮助企业解决防疫物资短缺问题。同时，鼓励行业协会主动服务企业，搭建政府与企业的沟通桥梁，帮助企业携手共渡难关。三是引导企业采取网上办、邮寄办、预约办等模式办理对外贸易经营者备案、货物进出口许可、技术进出口合同登记等审批和服务事项，实现“不见面”服务，提升网上政务服务能力。协助宁国松岭电力设备有限公司申办了全市首份新冠肺炎疫情不可抗力证明书,降低疫情对企业生产经营的影响，维护企业合法权益。
吴静 市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者曹开发
