市场星报、安徽财经网（www.ahcaijing.com）讯 近年来瀛洲镇紧紧围绕“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革思路，大力实施资源“唤醒”工程、资金“利用”工程和农民“量化”工程使得该镇发生了巨大变化，有效地促进了当地群众的脱贫致富。
“三变”改革的关键在于产业扶贫，而产业扶贫的核心又在于新型经营主体的培育和特色产业的发展。该镇于2017年6月启动农村集体资产股份合作制改革试点工作，坚持先行先试、边改边完善，积累试点经验，开启了农村集体资产股份制改革探索之路。
巧川村作为改革先行村，以村股份经济合作社名义与中巧食用菌种植合作社签订入股协议，入股资金30万元，遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可、公开透明、男女平等”的原则，以户籍、参与村级集体经济积累贡献和年龄为基本依据，以村民组为单元和户为单位，开展逐户逐人核查登记和村民利益诉求登记，确保“组不漏户、户不漏人”，实现了“三变”改革初尝试。
能人带动是新时期脱贫攻坚的有效途径。中巧食用菌种植合作社负责人胡永正通过发展食用菌产业有效实现了这些既定目标。早在2012年，胡永正就牵头成立了绩溪县中巧食用菌种植专业合作社，形成了以“公司+合作社+家庭农场+农户”的现代农业经营模式。将作坊式的全过程生产香菇进行了社会化再分工，降低农户的经营风险，减少农户的生产周期。通过分散种植和集中种植两种模式，建立“利益捆绑、责任共担”利益联接机制，帮助贫困户迈过缺资金、缺技术这两道坎。2017年，合作社和农商行合作实行了贫困户精准扶贫“带资增收”项目，同时接受瀛洲镇政府对贫困户投资的入股资金16万元，巧川村委会还以30万元资金入股绩溪县中巧食用菌种植专业合作社，拓宽了脱贫之路。
在巧川村试点“三变”改革取得成果后，该镇党委政府在充分研判各村资源、资产、资金项目和村班子建设能力的基础上，继续推进仁里村、龙川村的“三变”改革工作。仁里村谋划“三变”项目资金入股“绩溪县仁里联成种植专业合作社”，并按每年8.4%的经济效益进行分红，预计增加村集体收入2.52万元，该村还将以香港爱家集团入驻开发仁里旅游景区为契机，拟用仁里村股份经济合作社注册资本金入股合作开发。龙川村则以新成立的龙川村股份经济合作社与龙川景区完善入股合作协议，把原先龙川景区直接为农户缴纳的新农合、有线电视费、老人慰问金约60余万元纳入村集体经济管理，由村集体经济股份合作社按章程规定向股民进行分红，实现该村“三变”规范运作。龙川村还将村委会闲置办公楼通过县公共交易平台公开招租，村集体经济增收1.8万元。
截止去年底，瀛洲镇共完成5个村农村集体资产股份合作制改革工作，建立了以产权关系为纽带的股份经济合作社，并选举产生董事会和监事会。目前5个村通过清产核资，核实固定资产总额2142.44万元，其中经营性资产427.6万元;5个村通过成员界定，最终确认9027名农户变股民;5个村通过折股量化股权，全镇共量化总股数为90270股，各村不设贡献股和集体股，全部为个人股。
（梁梦 市场星报、安徽财经网 记者 范梦琪）
