宣州区洪林镇：强力推进试点试验 聚力实现强村富民
2017年6月，宣州区洪林镇被国家财政部确定为农村综合改革试点试验乡镇，覆盖范围为全镇10个行政村。该镇在宣州区委、区政府的正确领导下，广泛结合自身实际，认真制定实施方案，强力推进试点实验，聚力实现强村富民。2017年共涉及试点试验项目25个，计划投入资金7048万元（其中中央试点试验项目9个，试点资金2000万元）；2018年共涉及项目23个，计划投入资金1.32亿元（其中中央试点项目9个，试点资金1905万元）。
健全村集体经济发展机制 实现规范化运作
2017年以来，随着农村“三变改革”的推进，该镇各村结合各村实际，成立村级集体经济发展公司，实现规范化运作，充实公司资产，确定投资方向，实现增值保值。2017年村集体取得收入208万元，增收91万元，2018年村集体取得收入343万元，增收135万元。截止目前，我镇10个村已全部成立村集体经济公司。棋盘村精品果蔬采摘和优质稻米种植项目已建成见效。鸽子山村水果采摘项目已完成场地整治，即将开始种植蓝莓、早桃等水果。南湖村水产品加工项目厂房、冻库等设施已基本建成。洪林村级公司投资建设洪林电商平台，现已基本建成；高桂、东华山、大青山、施村、宣茶村等村级公司在镇综改集中区集中建设标准化厂房，目前已完成桩基及基础施工，预计明年4月完工。
完善乡村治理机制，为乡村发展选好带头人
2018年是村两委换届之年，我镇认真做好村两委换届选举工作，选优配强村级两委班子，为乡村发展选好带头人，为完善乡村治理提供坚强组织保障。同时投资200万元，建成集党建管理、综合指挥、日常管理、综治管理、便民服务等于一体的乡村治理大平台，实现乡村工作高效管理、科学运行，为完善乡村治理提供技术保障。注重机制建设，2017年以来，制定了《安徽省宣城市洪林镇大平台管理制度》、《洪林镇“村民说事”制度》、《洪林镇村级权力清单制度》征求意见稿等制度。
建立乡村生态文明发展机制，践行“两山理论”
加快美丽乡村建设，在全面完成2017年度美丽乡村建设任务基础上，2018年继续开展东华山村双沟组、洪林村大汤组、洪林村王家小湾、洪林村大邵村、宣茶村观音庵组、宣茶村枣树园组、七景村沈家边组、鸽子山村营盘组等8个自然村开展美丽乡村建设。再是加强乡村基础设施建设，加快污水处理厂项目实施进度，开工建设沙河沙河洪林段防洪治理工程，加宽道路4条，硬化道路2条。三是持续实施农村三大革命，完成改厕1200余座。四是全面推行林长制与河长制，践行“两山理论”。
构建农民持续增收机制，带动村民增收
2018年农综改项目带动农民就业1250人，带动农民增收251万元。一是实施土地增减挂项目和新增耕地项目，增减挂项目累计实施9个村40个地块，已竣工面积1164.79亩，正在实施3个村民组面积约253亩；新增耕地项目累计实施3个村17个地块，已竣工面积1642.47亩，正在实施5个村8个地块面积约1150亩。二是持续开展土地流转，全镇已流转土地3.7万余亩，农民共计增收200万元。三是实施稻渔综合种养科技研发项目，为从事全镇从事稻虾轮作农民提供技术支持。四是发展乡村旅游，结合营盘村美丽乡村建设，实现农旅融合，带动村民增收。
扶持龙头企业，发展主导产业
产业兴旺是乡村振兴的重点，近年来洪林镇稻渔综合种养产业发展迅速，形成了以棋盘塔生态农业公司和念念虾稻合作社为代表的现代化农业龙头企业，形成“棋盘塔”、“念念虾稻”等生态农业品牌。我镇在推进农村综合性改革过程中，注重以集体经济入股形式扶持龙头企业，加快稻渔综合种养主导发展，实现集体经济发展，农民增收。棋盘塔公司棋盘村集体投入综改资金300万元，占股24%。七景村筹备成立公司投资300万元，入股至念念虾稻合作社，发展稻虾轮作。
电商助力农业，打通线上线下
党中央、国务院高度重视“互联网+农业农村工作”，而“互联网+”农业农村的当务之急是“互联网+”农产品出村。为实现洪林镇优质农产品卖得出、卖得好，我镇在推进农综改工作过程中，谋划洪林电商小镇项目，投资约600万元建成洪林电商综合楼，引入东创公司电商运营团队，搭建洪林农产品网络销售平台和农产品生产直播平台，打通农产品线上线下两种渠道，助力农民增收。
引入智力资源，实现科技进步
稻渔综合种养主导产业发展快、效益好，产业链长，带动面广，对实现村集体增收、农民致富有重要作用。同时稻渔综合种养产业对种养技术要求高，特别是稻虾轮作，小龙虾养殖与水稻种植同时进行，是一项风险较大的重要技术。我镇在实施试点实验过程中，积极引入智力资源，实现技术进步，保障产业发展。2018年洪林镇与上海海洋大学签订科技合作协议书，引入海洋大学科技研发团队入驻，研发克氏原螯虾功能性饲料，推广的适合洪林镇乃至宣州区的稻虾和稻蟹养殖模式，开展虾蟹池塘轮养和混养研究。
加大工作力度，加快工作节奏
该镇一方面确保2018年农村综合性改革试点试验任务项目全部落地实施，完成任务；另一方面，认真谋划2019年试点实验任务清单，为2019年工作打好基础，确保三年期农村综合性改革试点实验工作取得实效。加强资金整合，进一步加强涉农项目资金整合，把实施农村综合性改革项目与实施农业产业强镇项目等其他项目结合起来，整合资金，合力推进。另一方面在风险可控的前提下加大社会资本参与农村建设的力度，以试点试验资金为杠杆撬动，成倍放大投资体量，加速试点试验改革成效形成。
市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者曹开发摄影、报道
