当下“三无”小区的治理成为普遍存在又亟需解决的民生难题。记者调研发现，目前“三无”小区面临物业“懒得管”，居民“不服管”，职能部门“很难管”等困境。因其治理较为复杂，安全隐患多，正成为城市里的顽疾。
“三无”小区一般指的是无主管单位、无物业管理、无人防物防的居民住宅小区，“三无”小区往往建设久远、设施老旧。2019年6月19日，国务院部署推进城镇老旧小区改造。几年来，老旧小区改造取得了显著成效，但在城市里，仍有一定数量的“三无”小区。
这些“三无”小区脏乱差成了通病，之所以如此，是因为面临物业“懒得管”，居民“不服管”，职能部门“很难管”等困境。比如“三无”小区建设年代久远，小区内的老房子往往年久失修，管护、维修成本高。物业进驻积极性差，即使进驻了，也由于缺乏资金、人力等，导致“失管”。而“三无”小区往往流动人口多，组成复杂，管理较难，而“三无”小区治理成了难题，也会让业主渐渐对业委会、物业产生抵触情绪，陷入“越难管越无人管，越无人管越不服管”的怪圈。
要解决“三无”小区难题，让“三无”小区变成“三有”小区，就要多措并举、标本兼治。要加快推进老旧小区、棚户区改造，要能攻坚克难，加大力度破除难点堵点。还要解决职能部门之间职能职责不清晰、职能交叉等“九龙治水”问题。相关执法部门要能加大执法力度，要与物业、业委会等形成良性互动机制，要建立健全有关单位分工协作的长效工作机制，要拧紧责任链条，让相关各方能够守土有责。“三无”小区治理困境需要责任“填充”。同时，要提升小区居民自治水平，没有成立业委会的小区，要能尽快成立业委会，已经成立业委会的小区，要让业委会更好发挥自治作用。
“三无”小区能否走出治理困境，也是对地方政府、各职能部门治理能力的考验，需要提升基层精细化治理水平，用“绣花功夫”推进“三无”小区治理，把“三无”小区织就成“幸福”小区。
戴先任
