4月11日，上海新增994例新冠肺炎本土确诊病例和22348例本土无症状感染者。
在12日下午举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委疾控局副局长雷正龙表示，上海市连续8天报告新增感染者超过1万例，疫情处于快速上升期，社区传播尚未得到有效遏制。
为有效遏制疫情发展，目前，上海封控区、管控区内的居民还是无法出门，涉及约1600万人口，如何满足他们的生活物资需求是个至关重要的问题。
对此，上海市商务委副主任刘敏，在12日上午的新冠肺炎疫情防控新闻发布会上表示，封控区、管控区居民的生活物资保障，主要是以集采集配，保供套餐等方式为主。针对封控时间较长的小区，由百联集团、光明集团等市属国企兜底保障。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，公共管理学院教授马亮指出，大型国企的资源和能力都较强，一方面有承担社会责任的义务，另一方面也有能力担此大任。这反映出中国特色社会主义制度优势能够转化为治理效能，集中力量办大事，一方有难八方支援。
与此同时，上海还以建立保供“白名单”的方式，将严格落实疫情防控措施的超市、便利店等生活物资供应节点、网点解封出来，加大对防范区、管控区居民的物资供应。
不过，即便是采用集采集配、保供套餐的形式，但2千多万人的一个超大城市的供应保障，仍旧是个庞大的系统工程。
马亮认为，在危机管理时期，有为政府和有效市场都不可或缺。要让专业的人做专业的事，发挥各自的独特优势。要畅通政商关系，加强政企合作，使政府“看得见的手”和市场“看不见的手”两手联弹。特别是要发挥平台企业的数字赋能作用，为货运物流和快递等提供有力支撑。
针对上海等一些疫情重点地区的生活物资供应问题，国家多部门目前正积极协调，尽全力保供稳价。但部分地区对于货运车辆采取了层层加码、一刀切的通行管控措施，让一些货车司机被困在了路上。
对此，马亮表示，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制日前印发《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》，提出全力畅通交通运输通道，优化防疫通行管控措施，全力组织应急物资中转，切实保障重点物资和邮政快递通行。各地要切实执行《通知》规定，处理好疫情防控与货运物流的关系。
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