一个加快推进长三角更高质量一体化发展的国家重要政策出炉，加速皖北地区全面振兴迎来重大政策“利好”。记者12月8日从国家发展改革委获悉，上海市3个区、江苏省3个市、浙江省2个市将结对帮扶我省的淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜阳市、淮南市、滁州市、六安市。结对合作帮扶的期限为2021年至2030年。
缩小区域差距，促进共同富裕，国家发展改革委近日印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。根据安排，上海市闵行区与安徽省淮南市结对、上海市松江区与安徽省六安市结对、上海市奉贤区与安徽省亳州市结对、江苏省南京市与安徽省滁州市结对、江苏省苏州市与安徽省阜阳市结对、江苏省徐州市与安徽省淮北市结对、浙江省杭州市与安徽省宿州市结对、浙江省宁波市与安徽省蚌埠市结对。
如何开展结对帮扶合作？《方案》提出，开展干部互派挂职，根据工作需要和从严控制领导班子中挂职干部人数等规定，分批选派优秀干部到党政机关、企事业单位等挂职，注重安排优秀年轻干部参加；共建省际产业合作园区，探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制，鼓励中央和地方国有企业率先布局，积极推进产业转移与承接；搭建资本与项目对接平台，按照市场化机制探索设立专项基金，梳理重大项目清单，推动项目和资本高效对接；加强农业全产业链供应链协同，建设优质绿色农产品生产加工供应基地；加强文化旅游产业合作，共同开拓优势旅游资源，联合开发跨省市旅游路线和新产品；提升民生共享水平，推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享；搭建人力资源供需和高技能人才共享平台，共同培训培养各类专业人才。
《方案》要求，上海、江苏、浙江、安徽要切实增强责任感和使命感，充分调动各地、各部门和各级干部人才的积极性主动性，在结对合作帮扶工作推进过程中发现人才、培育人才、使用人才，工作推进情况纳入地方政府绩效评价考核体系。
·短评·
一盘区域协调发展的“大棋”
国家发展改革委出台《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，这既是一项推动安徽高质量发展的重要利好政策，也是国家推进区域协调发展战略的一盘“大棋”。
人口多、底子薄的皖北地区，是推进长三角更高质量一体化发展的突出“短板”之一。“点对点”“市对市”的结对合作帮扶，目标明确、务实高效，强合作，补短板，增动能，对于促进长三角欠发达地区高质量发展，推进协同发展、共同富裕具有重大意义。
通过城市结对，打出“合作+帮扶”组合拳，不但是城市间优势互补、互利共赢的“携手”，还是先发地区帮扶欠发达地区，先富带后富的“拉手”。从干部互派挂职，到共建产业合作园区，从资本与项目对接，到民生共建共享，一项项务实高效的合作帮扶措施落地，输入的将是人才、资本、项目等要素资源，增强的是高质量发展的新动能。我省8市要抢抓难得的政策机遇，在对接中学习，在担当中奋进，与结对城市携手向前，全力以赴补短板、抓招商、抓集聚，拉高标杆，打破常规，拿出争先创优、赶超跨越的新举措，干出提质增效、晋级进位的好业绩，“四化同步”增动力，“借梯登高”上台阶，加快全面振兴步伐。
（记者 王弘毅）
