反电信网络诈骗法草案19日提请十三届全国人大常委会初次审议。草案支持研发电信网络诈骗反制技术措施，统筹推进跨行业、企业统一监测系统建设，为利用大数据反诈提供制度支持。
电信网络诈骗横行，轻则干扰人们正常的生活秩序，重则让人蒙受经济损失，给身心带来极大的精神损害。同时，电信网络诈骗严重侵犯了信息用户的权益，更给社会造成了一定的负面影响，已经触犯了相关法律。因此，一旦遭遇电信网络诈骗，受害用户及时报警，司法机关迅速介入，不失为应对之策。基于此，今年6月，最高人民法院等出台意见，对于电信网络诈骗等犯罪行为，提出更加明确具体的适用法律依据，并实行全链条、全方位打击。特别是，反电信网络诈骗法草案提出，支持研发电信网络诈骗反制技术措施，为利用大数据反诈提供制度支持。
事实上，维护信息用户的隐私权和安全权，是信息产业部门和电信企业义不容辞的职责。但现实情况却是，信息用户的这两个基本权益，尚未从根本上得到保障。比如，手机用户无端被诈骗电话和短信侵犯，很可能是个人信息泄露所致，相关电信企业难辞其咎。特别是，一些不法之徒利用高科技仪器进行新型犯罪，如“伪基站”三五秒就可屏蔽运营商，发百万条短信，致大量用户手机脱网，这足以表明电信企业在某些方面还“技不如人”，给网络诈骗留下了兴风作浪的空间。
遏制电信网络诈骗，要法治更要技防。电信网络诈骗如此猖獗，不能过度依赖于司法机关事后打击。信息产业部门及其企业，应成为剿灭电信网络诈骗的主力军。首先，要不断提高技术手段，完善相关信息管理系统。对电信运营商而言，堵住人为漏洞可采用管理制度，而堵住技术本身的漏洞，最有效的方式就是使用更先进的技术。这就要求，电信运营商要加强新产品新技术的应用推广，不断完善信息系统安全设备诸如防火墙、VPN、入侵检测系统、防病毒系统、认证系统等的性能，强化应用数据的存取和审计功能，确保系统中的用户个人信息，得到更加稳妥的安全防护。
汪昌莲
