北京10月28日电 “随着新粮陆续上市，市场粮源逐步增加，秋粮收购工作将全面展开。”在27日国家粮食和物资储备局的秋粮收购通气会上，粮食储备司司长秦玉云介绍了秋粮收购有关情况。
提早部署准备充分 重点落实“四有”
秋粮收购数量大、品种多、区域范围广、时间跨度长，是粮食收购工作的重中之重。
为做好秋粮收购工作，国家粮食和物资储备局9月中旬联合国家发改委等7部门印发秋粮收购通知，并召开秋粮收购工作会议，作出全面安排部署，提出具体要求。同时指导督促各地因地制宜制定收购工作方案，重点落实好“有人收粮、有钱收粮、有仓装粮、有车运粮”。国家粮食和物资储备局也于近期派出多个工作组，赴多省收购一线实地了解情况，督导政策落实，及时协调解决出现的困难问题。
秦玉云介绍，各地认真落实粮食安全省长责任制，在秋粮收购仓容、资金、运力、人员、仪器设备等方面做了大量工作。有关部门和各地加大政策性粮食销售力度，加快腾仓并库，取得了明显效果，主产区仓容完全能够满足秋粮收购需要；农发行已安排1600亿元收购信贷资金，16个省份组建粮食收购贷款信用保证基金，不断完善运行机制，目前基金总规模约75亿元，可发放收购贷款1000多亿元，全力保障企业收购资金需求；同时，各地还主动与交通运输、铁路等部门加强对接，协同保障粮食运输运力。目前，秋粮收购准备充分，各项工作已经就绪。
四大特点：丰收在望 主体活跃 购期拉长 价超去年
根据国家粮食和物资储备局信息显示，今年秋粮收购有以下特点：
一是秋粮再获丰收，为收购奠定良好基础。据农业部门信息，今年夏粮实现增产，秋粮收获接近尾声，丰收已成定局。当前南方中晚籼稻已进入收购旺季，入统企业累计收购759万吨。目前，主要产区入统企业已收购新产玉米438万吨、大豆6万吨，11月上旬东北玉米、大豆、粳稻集中大量上市后，收购进度将进一步加快。
二是各类主体入市积极，购销活跃。近年来，各地主动采取措施引导多元主体入市，市场化收购比重不断提高，今年小麦和早籼稻市场化收购超过九成。粮食企业经营风险意识进一步增强，多建库存、多掌握粮源的意愿明显提高，目前入统企业商品库存同比增长了20%以上。
三是农民售粮习惯逐步改变，旺季收购期拉长。随着粮食收储制度改革深入推进，农民市场意识不断增强，更愿意结合行情择机择价售粮。今年粮食市场行情较好，加上储粮条件改善，部分农民不急着卖粮，希望等一等、看一看，卖个好价钱。
四是开秤价格略高于去年，优粮优价导向更为突出。今年小麦和早籼稻收购价格稳中有升，主产区秋粮开秤价格高于去年，有利于农民种粮增收。与此同时，优质品种需求旺、销路好，价格优势明显。
优化服务 强化监管 让农民“种粮卖得出”
随着收购工作即将全面展开，在秋粮收购方面，国家粮食和物资储备局将着力做好以下几方面：
一是抓好市场化收购和政策性收购。督促各地落实粮食安全省长责任制，强化收购资金、运力、信息等保障，多措并举抓好市场化收购；压实中储粮集团公司稻谷最低收购价政策执行主体责任，及时批复符合条件的地区启动最低收购价执行预案，切实发挥好政策托底作用，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。
二是持续优化为农为企服务。加强农户庭院储粮技术指导，科学合理利用烘干设施，引导农民适时适价售粮，避免因霉粮坏粮造成不必要的损失。
积极推广“互联网+收购”，进一步优化收购现场服务，努力扩大预约收购覆盖范围，方便农民售粮。同时，指导经营企业合理安排粮食收购，特别是储备企业把握好轮换节奏有序轮入。
在提升秋粮购销服务水平方面，组织国有企业、粮食产后服务中心积极为农户开展“代清理、代干燥、代储存、代销售、代加工”等服务，帮助顺畅卖粮、减损增收。
三是强化市场监测和监管。密切跟踪秋粮收购进展，加强形势分析研判，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，并采取针对性措施积极应对。加强对秋粮收购工作的监督检查，严肃查处各类违法违规行为，切实维护好收购市场秩序。
口粮库存充实 可满足市场一年以上消费需求
关于保供稳市方面，秦玉云强调，当前我国粮食库存充实、储备充足、供给充裕，口粮品种库存处于历史高位，可满足市场一年以上消费需求。
下一步，国家粮食和物资储备局将继续组织好政策性粮食销售工作，根据市场形势和调控需要，及时灵活调整投放品种、数量和节奏，优化粮源安排，满足企业用粮需求。督促各地紧盯重点地区、重点时段、重点环节，认真抓好粮源组织调度保障。发挥储备吞吐调节作用，用好用活成品粮油储备，确保粮油产品不脱销、不断档。同时，还将研究进一步拓宽渠道和范围，综合施策，加快消化过高的小麦和稻谷政策性库存。
秦玉云最后特别强调，综合当前粮食生产、储备、库存、贸易等因素来看，我们有能力、有渠道、有举措保障国内粮食市场供应。在此也提醒广大农民朋友、粮食经纪人和粮食经营企业理性看待市场形势，合理安排购销活动，不要盲目追高赌后市，控制好风险。
（记者 庄红韬）
