有效用好国外优惠贷款，可发挥国际金融“活水”作用，对促进经济社会发展有积极意义。记者近日从省发展改革委利用外资和境外投资处获悉，我省采取“积极、合理、有效”的外贷方针，利用国外优惠贷款规模持续扩大，质量和水平稳步提高，国外优惠贷款“稳外资、稳投资”的积极作用持续彰显。
据了解，我省利用国外优惠贷款始于1982年，40年间，我省实施了65个国际金融组织贷款项目、283个外国政府贷款项目，协议贷款超过76亿美元，利用国外优惠贷款已经成为我省重大项目建设、利用外资的重要组成部分。
利用国外优惠贷款有什么好处?降低资金成本是显著优势。据介绍，国际金融组织和外国政府贷款具有贷款周期长、利率低的显著特点，带有一定的援助性质，其贷款条件明显优于国内商业贷款。比如亚洲开发银行贷款黄山市新安江流域生态保护与绿色发展项目，贷款期限25年，近一期账单实际支付年利率仅为0.084%。国外优惠贷款明显降低了项目资金成本，对我省拓展融资渠道和改善政府债务结构产生了积极影响。
此外，在与国际金融组织的合作中，还引进了国际先进技术理念。我省以外贷项目为载体，在绿色基础设施建设、卫生养老、生态环保与绿色发展等方面，吸收借鉴了国际先进管理经验和发展理念，培养了一批专业技术、项目管理人才，实现资金和技术“双引进”，推动行业技术进步与创新。
“通过与国际金融组织和外国政府的贷款合作，我们拓展了视野，了解了更多国际先进的发展理念，不断促进了相关领域的改革开放与高质量发展。”省发展改革委利用外资和境外投资处负责人表示。多年间，使用国外优惠贷款，对于深化改革开放、推动经济高质量发展作用明显。
以生态环境保护为例，我省从1990年到2016年，27年间利用世行贷款先后实施了“国家造林项目”“森林资源发展和保护项目”“贫困地区林业发展项目”“林业持续发展项目”和“林业综合发展项目”共5期项目。覆盖了淮河以南的37个县(市、区)，总投资14.6亿元。
作为全省首个联合融资贷款项目，亚洲开发银行、德国复兴信贷银行分别向黄山市贷款9009万欧元、5000万欧元，用于新安江流域生态保护和绿色发展项目。目前，该项目取得积极进展，城乡生态环境持续改善，面源污染治理不断加强，生态价值转化步伐进一步加快。
在交通领域，我省农村公路提升改造示范项目是全国首个利用世界银行结果导向贷款工具的交通项目，利用世界银行贷款2亿美元。经过多年建设，目前，我省各相关县已形成以县道为区域骨干、乡村公路为基础的干支相连、布局合理、具有较高服务能力的农村公路网。
截至目前，省交通运输厅建成和在建国际金融组织贷款项目10个，协议贷款金额21亿美元，累计总投资约440亿元。建设内容包括新建高速公路408公里、新改建国省干线公路2709公里;国省干线市场化养护766公里、采用创新型预防性养护技术养护445公里;农村道路畅通工程2332公里，安防工程2683公里，农村公路养护工程22360公里;航道整治250公里、船闸3座、港口码头1座。
省发展改革委外资处相关负责人表示，下一步，我们将推进在建项目建设进度，围绕重点领域，做好项目谋划储备。同时，发挥项目创新示范作用，及时总结、借鉴和吸收国际先进理念、项目融资、项目管理、风险防范等方面经验，注重贷款项目在发展模式、管理创新、制度创新等方面的示范效应，加大推广力度，最大限度地发挥贷款项目的经济效益和社会效益。
(安徽日报 王弘毅)
