淮北相山区锦华苑社区：党建引领为流动摊贩“筑巢安家”

4月19日中午，在淮北市人民路学校东侧规划的集中摊位区域处，小摊车一辆挨着一辆整齐排放，前来购买的食客们按照先来后到的顺序排队选购，热闹的同时也井然有序。这是淮北市相山区南黎街道锦华苑社区坚持党建引领，为流动摊贩们“筑巢安家”的成果。

在此之前，每天放学时段，人民路学校周边的摊贩集中到学校门口违规经营，过往行人为方便购买随意停放车辆，不仅使原本不宽敞的道路造成交通拥堵，影响市容市貌，食品安全问题也令人堪忧。社区居民向走访的网格员“大吐苦水”。

民有所呼，我有所应，如何有效破解流动摊贩问题。南黎街道锦华苑社区党总支以“红色串门，暖心敲门”行动为契机，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广泛开展走访活动，收集学生家长、社区居民、流动摊主意见建议，同时积极对接街道综合执法中心、业委会及物业企业，召开流动摊贩议事协商会议，按照“便民利民、统一规划、统一管理”的原则，制定摊位管理方案，将人民路学校东、北两路段规划成流动摊集中点，着力解决人民路学校门口占道经营和道路环境脏乱差的问题，最终合理规划固定摊位2处20余个。

“固定摊位确定了，如何让摊主到规定摊位经营。”锦华苑社区积极动员党员志愿者、网格员向流动摊贩宣传城市管理相关法律法规，宣传文明经营、规范经营、合法经营的重要性，并发放搬离告知书，告知搬离期限。对于不配合的摊贩，社区组织党员志愿者积极沟通，晓之以理、动之以情地进行劝导，执法人员则以“规范执法+柔性服务”相结合的方式科学有序的对流动商贩进行清理整治。摊贩的摊位顺序则通过公开报名、现场抽签、签订经营承诺书的形式确定下来，最终达到了“便民”“便营”又“安家”的效果，学生家长也可以安心接送孩子上下学。

基层治理是一项惠民利民的民生工程，是群众所盼，发展所需。接下来，锦华苑社区将继续以服务群众、造福群众作为社区治理的出发点和落脚点，以党建引领基层治理为主线，推动社区与共建单位互动互联、共建共治，不定期组织开展校园周边环境巡查整治，确保辖区居住环境持续改善，服务品质持续提升，居民群众的获得感、幸福感持续增强。(曹菊菊 张腾飞)