稳字筑基 中心聚力——肥东县陈集镇以综治中心实体化运行筑牢平安稳定底线

稳定是最大的民生，平安是最好的环境。今年以来，肥东县陈集镇坚持以党建统领基层治理，由镇党委书记亲自担任综治中心主任，镇党委副书记、政法委员担任综治中心副主任，坚决扛牢维护社会稳定第一责任，把“稳字当头、稳为底线”贯穿综治工作全过程、各方面，全面抓实风险防范、矛盾化解、平安建设、基层管控，以中心实体化、规范化、常态化运行，全力守住全镇社会大局持续稳定。

一、高位统筹强体系，夯实“稳”的底盘

坚持党建引领，将综治中心建设作为主动创稳底板工程，构建“党委领导、政法牵头、部门入驻、上下联动”工作格局，压实稳定工作责任链条。按照规范化建设标准，建好镇、村两级综治阵地，落实“五有”建设要求，整合信访接待、矛盾调解、网格化管理、公共法律服务、风险研判、应急调度等功能，打造一站式社会治理枢纽。

推行“常驻+轮驻+随叫随驻”入驻模式，公安、司法、信访、人社等部门力量集中进驻，健全“中心吹哨、部门报到”联动机制，打破部门壁垒，实现问题统一受理、资源力量统一调度，确保稳定工作有人抓、阵地有人守、责任有人担。

二、源头排查化纠纷，守住“稳”的前端

立足抓早抓小、防患未然，把矛盾吸附在中心、化解在基层，从源头上减少不稳定增量。以综治中心为总枢纽，依托网格化体系常态化开展矛盾纠纷、风险隐患拉网式排查，做到隐患动态摸排、分级建档、分类研判。

建立“受理、分流、调处、督办、回访”闭环处置机制，简单纠纷现场调处，一般纠纷限期化解，重大疑难矛盾联合会诊、专班攻坚。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，吸纳调解员、律师、乡贤、行业专家入驻调解室，用法理情融合方式定分止争，着力防范矛盾上行，做到小事不出网格、大事不出中心、矛盾不上交。

三、联防联治防风险，织密“稳”的防线

以综治中心指挥调度平台为支撑，统筹社会治安防控、重点人群服务管理、公共安全隐患整治，实现风险动态感知、精准预警、快速处置。依托信息化平台，汇聚网格信息、治安线索、诉求工单，对各类风险动态监测、分级预警，变被动处置为主动创稳。

聚焦社会治安、消防安全、生产安全、特殊群体、网络舆情等重点领域，常态化开展风险会商研判，定期分析稳定形势，对苗头性、倾向性问题提前介入、靶向处置。统筹巡逻防控、隐患整治、普法宣传、反诈反邪等工作，推动平安建设联创、风险隐患联治，不断挤压风险空间，持续巩固社会治安稳定态势。

四、便民服务聚民心，厚植“稳”的根基

稳定的根本在民心。依托综治中心“一扇门”服务窗口，把矛盾化解窗口变成联系群众、服务群众的平台。落实首接负责、暖心接待，耐心倾听群众诉求，同步做好心理疏导、法律援助、政策释疑，让群众有地方说理、有人倾听、问题有着落。

坚持治理与服务并重，在化解矛盾、防控风险的同时，下沉法治宣传、困难帮扶、民生咨询等服务，用心用情解决群众急难愁盼。通过一件件民生小事妥善处置，减少不稳定诱因，以服务暖民心、以善治护民安，夯实社会稳定的群众基础。

五、常态闭环严督办，巩固“稳”的成效

建立稳定风险督办回访机制，对矛盾化解、隐患整治实行一案一跟踪、办结回头看，防止问题反弹反复。定期开展综治中心运行质效评估，压实各入驻单位维稳职责，对风险处置不及时、化解不到位的事项及时督办。持续推动综治中心实体化运行，杜绝“空转”，不断提升风险防控、矛盾调处、应急处置实战能力，以综治中心高效运转护航社会大局持续稳定，为经济社会高质量发展筑牢平安稳定屏障。(魏思婷)