六安市金安区清水河街道北苑社区：激活社志融合内生动能 擦亮基层治理“星耀五心”品牌

六安市金安区清水河街道北苑社区辖区老旧小区人口结构复杂、民生需求多元、治理力量分散，是基层治理的难点。2026年以来，该社区紧扣党建引领主线，创新打造“星耀五心”社志融合治理特色项目，以红心铸魂、凝心聚力、细心服务、暖心关爱、安心守护五大维度为抓手，搭建“专业社工+志愿服务”双向赋能治理体系，通过社工统筹专业化、志愿服务精准化、辖区资源下沉常态化，充分激活居民自治活力，走出一条覆盖“一老一小一新”的基层治理路径。

党建红心铸魂，建强社志融合组织阵地，夯实治理根基

坚持把党建引领作为社志融合根本抓手，搭建层级清晰、联动高效的治理架构，实现组织全覆盖、责任全闭环。

完善四级联动治理体系。构建“社区党总支—小区党支部—业委会—物业”联动机制，12名社区专职工作人员、8名持证社工全员包联网格，打通治理末梢，为志愿服务落地提供组织支撑。

抓实党群议事民生对接。常态化开展“晨光升旗”主题活动，面向党员、居民、新就业群体开展政策宣讲、民情议事17场，主动收集群众诉求，推动信托制物业引进、老旧广场改造、健身器材增设、儿童空间升级、无障碍设施完善等多项民生工程落地。

建强星火志愿骨干队伍。整合党员、在校大学生、沿街商户、新就业群体共341人组建星火志愿服务总队，培育5支分领域特色志愿分队，由全科社工带队开展每日网格走访，建立“群众点单—社工制单—志愿者接单—社区评单”服务闭环。

构建矛盾化解与激励保障机制。联合法院设立“法睦”调解室，就地化解网格、楼栋矛盾纠纷;打造社区文创超市，推行志愿服务积分兑换制度，以制度化激励调动全民参与热情，持续壮大志愿力量。

专业匠心赋能，搭建服务链条，精准对接群众需求

聚焦志愿服务零散化、碎片化问题，确立“党总支统筹、社工主导、志愿落地”工作模式，依托专业社工机构推动志愿服务项目化、标准化、品牌化，重点围绕“一老一小”群体提供靶向服务。

儿童友好服务，打造家校社协同育人空间。升级“聚心书屋”儿童友好阵地，常态化开展红色教育、阅读启蒙、手工实践、安全科普等活动;开设“小小网格员”实践课堂，引导青少年参与社区治理，构建家校社协同育人格局。

特殊群体关爱，做实“叩门之约”上门服务。建立独居老人、困境群众“一户一档”需求台账，统一上门服务规范，常态化提供养老资格认证、政务代办、送药送餐、健康义诊等上门帮扶，兜底特殊群体日常所需。

便民普惠服务，常态化运营北苑公益集市。联动医护、商户志愿力量，每月开设公益集市，集中开展义诊、义剪、政策答疑等便民服务，把惠民服务送到居民家门口。

多元同心聚力，打造暖新共同体，拓宽基层治理力量

聚焦外卖骑手、快递员等新就业群体，变“管理对象”为“治理主角”，搭建专属服务阵地，引导他们深度参与社区共建共治。

搭建暖新休憩服务阵地。打造覆盖社区服务中心、小区驿站、沿街商户的“三点一线”暖新服务阵地，配齐饮水充电、应急药箱、便民工具、图书阅览等设施，实现从业者冷有取暖、热有纳凉、累可歇脚。常态化开展“夏日送清凉、冬日送温暖”行动，配套提供义诊、法律咨询、政策宣讲。

破解新业态家庭看护难题。依托聚心书屋开设骑手子女公益托管课堂，缓解双职工新业态群体子女看护压力，以贴心服务凝聚群体归属感。

吸纳新就业群体参与基层治理。联动皖西学院大学生志愿者开展小区环境微更新，完成楼栋亮化、公共区域美化改造;吸纳新就业群体加入星火志愿服务队，化身流动网格员、平安巡查员、文明宣传员，主动上报安全隐患、开展反诈宣传、维护小区秩序，形成“社区服务群众、群众反哺社区”良性循环。

通过“党建+社工+志愿者”深度融合模式，该社区有效破解过去志愿服务统筹乏力、服务碎片化、专业度不足等治理堵点，补齐老旧小区养老、托育、便民、平安建设等民生短板，推动社区治理从“单打独斗”转变为人人参与、人人尽责、人人享有的多元共治新格局。

下一步，将持续深化“专业社工+志愿服务”融合治理模式，持续擦亮“星耀五心”特色品牌。不断优化社工与志愿队伍联动机制，细化全人群精准服务举措，补齐养老、托育、物业管理等民生短板；拓宽志愿者吸纳渠道，完善积分激励管理制度;深化校地、政企资源联动，激活楼栋自治、居民议事内生动力，以专业化、有温度的精细化治理，为老旧小区治理现代化提质增效。

(潘晶晶   程东兰)