府院联动解集体“薪”愁 先行调解促企民双赢

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(王洪宣 王丽娜 程洪 曹开发)工人工资是人民群众最直接、最关切的民生期盼。近日，宣州区人民法院充分发挥“府院联动”机制和多元解纷效能，联动人社、公安等职能部门，先行调解一批涉20名工人、标的总额36万余元的群体性欠薪纠纷。历时三年悬而未决的讨薪难题圆满落幕，既切实守住劳动者的“钱袋子”，纾解群众心头愁绪，又最大限度降低司法程序对经营遇困企业的冲击，在法理与情理之间寻得平衡，实现了劳动者维权、企业纾困发展的双向共赢。

自2023年起，安徽某服装有限公司受市场环境冲击，经营状况持续恶化，资金链长期紧绷，长期拖欠汪某、张某等 20 名在岗工人劳务报酬，薪资迟迟未能足额发放。时至 2026 年初，企业已暂停歇业，法定代表人李某为躲避债务隐匿行踪，工人多方讨要薪资未果。无奈，20名工人陆续向宣州法院递交诉状，请求判令该服装公司支付拖欠工资合计369808元。案件批量受理后，该院第一时间对20起关联案件开展全面梳理核查。经研判，该批案件欠薪事实清楚、权责关系明晰，但涉案人数较多、属于典型涉民生群体性纠纷。一众务工人员常年奔走讨薪，内心焦虑急切，维权诉求十分强烈，若直接导入诉讼程序，不仅会拉长群众维权周期，繁杂诉讼流程也会加重本就经营困顿的企业负担，极易激化劳资对立矛盾。为从根源上化解群众急难愁盼，一次性实质性平息劳资纠纷，该院在充分征询全部工人意见后，当即启动先行调解程序。诉讼服务中心统筹调配力量，立案庭法官指导驻院人民调解工作站，成立由10名调解员组成的调解工作专班协调调解工作;同时依托“府院联动”解纷机制，主动对接属地司法行政、公安部门，协同疏导矛盾，避免纠纷进一步升级、衍生次生风险。

在相关部门联动配合下，各项配套工作有序落地：人社工作人员协助调解员逐一精准核算每名工人拖欠薪资数额，确保每一笔欠款有据可查、分毫无误;司法行政部门同步对接法律援助中心，为经济条件薄弱的务工人员免费指派援助律师，为群众提供专业法律支撑;公安部门依托线索摸排，多方搜寻失联企业法定代表人李某的下落。多方力量协同攻坚下，调解员终于成功与藏匿在外的李某取得联系。初次沟通时，李某抵触情绪强烈，反复诉说企业背负巨额外债、资金枯竭，实在无力一次性结清工人工资，拒绝配合调解工作。一边是期盼拿回血汗钱、生活举步维艰的务工群众，一边是深陷经营危机、无力即时清偿的民营企业，两难局面摆在调解团队面前。为兼顾双方合法权益，调解员秉持法理相融、情理兼顾的调解思路，开启多轮次、长时间耐心沟通疏导。

面对满心委屈的工人，调解员逐一面谈安抚情绪，静静倾听大家抱怨，理解众人长期讨薪的焦灼与无奈，同时客观说明企业当下资金断裂、经营停滞的客观困境，向工人们释明区分企业经营困难无力支付与恶意拖欠薪资的法律边界，引导大家理性维权，适度给予企业资金周转缓冲期限;面对企业负责人李某，调解员细致拆解《劳动法》《保障农民工工资支付条例》等相关法律条文，逐条讲明拖欠劳动报酬需要承担的民事清偿责任，以及拒不履行给付义务可能产生的失信、强制执行等法律后果，反复劝导其坚守诚信经营底线，正视工人付出的劳动，主动承担起用工主体责任。几番轮次沟通，调解员持续居中斡旋，搭建起劳资双方沟通的桥梁，引导彼此换位思考、互谅互让。工人们得知企业确已停产负债，不再坚持要求一次性结清全部欠款，主动表示愿意体谅企业难处，接受分期支付方案;李某也在法理劝导与情感感召下幡然醒悟，深刻认识到拖欠工人薪资的不妥之处，主动表态将多方筹措资金，严格依照约定按期偿还全部欠薪。随后，调解团队结合20名工人各自被拖欠工资金额，按比例量身定制差异化分期还款明细，细化每一期还款时间、还款数额，形成权责清晰、可落地执行的完整调解方案。20名工人当场分别和企业签署调解协议书，诉讼服务中心同步完成司法确认程序，赋予调解协议强制执行力。拿到法院确认的裁定文书后，工人们悬了三年的心终于落定，握着调解员的手连连道谢。

民生无小事，枝叶总关情。近年来，宣州法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在诉讼前端，聚焦涉企劳资纠纷痛点难点，持续深化府院联动和多元解纷机制，在处理涉民生欠薪案件时，既牢牢守住劳动者合法权益保障底线，也审慎包容经营困难企业，尽可能降低司法程序对企业生存发展的负面影响，以柔性高效的司法服务妥善化解各类民生纠纷，为区域经济平稳健康、社会和谐安定筑牢坚实司法屏障。