安徽广德：“双重预防”防火墙为园区发展 保驾护航

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(李顺成 曹开发)在广德经开区固德威电源科技公司的厂房入口处，一张醒目的“红、橙、黄、蓝”安全风险四色分布图悬挂在显眼位置，清晰地标示出各区域的风险等级。这是广德经开区系统化推进安全生产管理的一个生动缩影。近年来，该园区着力将宏观的安全生产要求，转化为一套精细、可操作的管理体系，通过筑牢“管风险、治隐患”两道防火墙，推动安全管理从被动处置向主动防控转变，为区域经济高质量发展夯实安全基础。

目前，园区正全面推进风险管控与隐患治理工作，截至2025年已完成84家安全重点企业的双重预防机制建设，2026年底前全力推动100家企业实现双重预防机制建设。

系统构建：风险管控一体化的“四梁八柱”

安全生产责任重于泰山。广德经开区通过召开专题工作会议，系统部署安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作。这一机制的建设聚焦十大关键内容，构建了完整的“四梁八柱”：从建立全员安全生产责任制到完善风险分级管控制度，再到隐患排查治理制度的闭环管理，园区全方位织密风险管控网络。

在可视化方面，园区指导企业绘制风险四色分布图与岗位风险比较图，直观呈现风险分布态势;设置重大风险公告栏，强化风险警示;制作岗位风险应知应会卡与应急处置卡，提升员工风险防范能力。

各企业被要求在规定时间内完成厂区平面图绘制并初步标识风险区域，为后续精准施策夯实基础。这些细致入微地安排确保风险管控工作从一开始就走向规范化、系统化。

典型引路：示范企业树标杆，以点带面促推广

面对园区内企业数量众多、安全管理水平参差不齐的现状，广德经开区创新采用“培育标杆、现场观摩、全面推广”的工作策略。

园区选取固德威电源科技(广德)有限公司作为示范企业，精心组织现场观摩会。通过PPT演示详细解读机制创建流程，结合实地调研直观展示企业在风险管控、隐患治理等方面的实践成果。

“这次观摩让我们看到了具体怎么做，而不是停留在理论层面。”一位参会企业代表表示，这种直观的学习方式大大降低了理解门槛。

目前，园区已形成“以点带面、整体推进”的良好态势，示范企业的引领带动作用日益凸显，其他企业推进机制建设的信心与动力明显增强。

专班包保：专家骨干织就“全域一张网”

为确保双重预防机制真正落地生根，广德经开区组建了多支专项工作专班，由安全领域专家与主管部门业务骨干共同组成。

专班实行“分片包干、面对面指导”模式，深入企业一线，针对不同企业的特点提供定制化指导。他们的核心任务之一是统一编制“一企一册”风险管控档案，并根据企业实际情况定期更新内容。

通过这种模式，监管部门能够全面、动态掌握企业风险点信息，实现监管无盲区。工作专班已于2025年完成园区84家安全重点企业的机制建设，并在2026年底前逐步拓展覆盖范围，最终实现园区企业双重预防机制全域覆盖。

科技赋能：创新监管手段提升风险防控效能

在推进双重预防机制建设过程中，广德经开区注重科技赋能，创新监管手段，提升风险防控效能。除了传统的人防措施，园区积极探索“人防+技防”相结合的防控模式。在重点领域建设在线监测预警系统，通过科技手段实现从“被动应对事故”到“主动预警风险”的转变。

园区还创新推行“视频曝光+挂牌督办”监管机制。专业暗访队伍深入生产一线，用执法记录仪捕捉隐患画面，剪辑成警示视频在重要会议上播放，形成强大震慑，倒逼企业落实主体责任。

这些创新举措使双重预防机制不仅停留在制度层面，更通过科技手段和管理创新转化为实实在在的防控效能，大幅提升了园区整体安全水平。

闭环管理：“风险—隐患—事故”链式防控体系

广德经开区构建的双重预防机制本质上是一个“风险—隐患—事故”闭环管理体系，能够有效斩断事故链，特别强化对重大危险源、高危作业等重点环节的管控。

在这一体系中，风险管控是第一道防线，通过辨识风险、评估分级和制定管控措施，在事故发生前就实施干预;隐患治理是第二道防线，通过排查治理隐患，防止风险演变为事故。

两重防线相互补充、相互加强，形成“1+1>2”的防控效果。这一机制为广德经开区系统化推进安全生产工作明确了路径、凝聚了共识，将对提升区域安全管理现代化水平产生深远影响。

当安全风险被清晰标识和分级管控，当隐患排查治理成为每个岗位的日常工作，当所有企业都被纳入同一张风险防控网，一条以高水平安全保障高质量发展的路径在广德经开区已然清晰可见。