铜陵：五大维度构建全生命周期生态 擦亮“铜心助企”服务品牌

近日，铜陵市在“新春第一会”上发布《铜陵市 2026 年持续打造一流营商环境行动方案》(以下简称《行动方案》)，这是铜陵市连续3年在新春第一会这一重要节点，以顶层设计形式聚焦优化营商环境发出“动员令”和“任务书”。3月5日，铜陵市召开专题新闻发布会，深入解读《行动方案》。

铜陵市持续打造一流营商环境新闻发布会

据了解，此次出台的《行动方案》立足铜陵发展实际，紧扣企业全生命周期发展需求，融合先进地区理念与本地实践经验，吸纳企业家和网友“金点子”，围绕产业、市场、法治、政务、人文五个维度推出30项具体举措，构建全方位、立体化的营商环境保障体系，为企业发展保驾护航。

打造赋能共生的产业环境

强化科技创新，构建“成果转化+中试平台+产业孵化”服务链，推动知识产权向关键产业集聚。深化土地要素改革，推行“弹性年期出让”“拿地即开工”等模式，精准匹配土地供给与产业功能需求。升级民营企业融资“白名单”，推广“科技贷”“积分贷”“税易贷”等特色产品，提升“信易贷”平台效能。开展“春风行动”等系列招聘活动，落实“人才强市十条”，强化人才支撑。统筹用能排污保障，打造集成式出海综合赋能体系，提升跨境贸易便利度，夯实产业发展根基。

打造公平有序的市场环境

定期清理和废止妨碍统一市场与公平竞争政策措施，以数智化破除隐性壁垒;重点整治招投标“内卷式”竞争，推行 “双盲”评审、远程异地评标，构建智慧监管预警体系。健全防范化解拖欠企业账款长效机制，保障中小企业权益。深化信用建设，推广信用修复、“三书同达”，拓展“信易贷”等场景。深化企业开办注销改革，拓展“企业码”，优化“个转企”与迁移登记;工程项目推行赋码落图、容缺受理、联审审批，简化环评，提升不动产登记便利度。

打造公正透明的法治环境

强化知识产权全链条保护，完善快速维权机制，设重点产业维权援助站，出台数据知识产权协同保护实施意见。规范涉企执法，推行“综合查一次”“企业安静生产日”制度，推广智慧监管，动态更新免罚轻罚清单。提升司法护企效能，畅通涉企案件绿色通道，审慎适用强制措施，开展经济影响评估。深化府院联动，健全企业破产处置协调机制，加大涉党政机关执行案件力度，促进政府守信践诺。统筹推动“一站式”特色解纷体系建设，源头化解涉企纠纷。

打造智慧高效的政务环境

深化“高效办成一件事”改革，构建经营主体全生命周期服务，开展“局长走流程”活动。创新政务服务模式，拓展全程自助办理事项范围，持续打造“小铜帮您办”服务品牌。坚持“整体政府”理念，推动政务数据跨部门融合应用。建设“无证明城市”，实现更多事项“免证办”。健全政策“直达快享”“免申即享”，加快涉企资金兑付。畅通政企沟通渠道，发挥“铜商会客厅”等载体作用，依托省为企服务综合平台，闭环解决企业诉求。

打造近悦远来的人文环境

将人文环境单列纳入营商环境方案，这是本次行动的最大亮点之一。铜陵将优化城市便民利企设施布局，增设暖心驿站，优化路边停车收费，提升商业、休闲、文体等公共服务可及性。实施城市精细化管理，提升城市品质。营造尊商重商氛围，发挥民企之家服务站作用，高质量举办“企业家日”活动，升级企业家VIP服务，选树宣传优秀企业家典型。探索建立“媒体观察员”机制，讲好营商环境故事，增强城市吸引力。

下一步，铜陵市将逐项抓好《行动方案》落实，加强政策执行监督，持续收集企业意见建议，动态优化政策举措，推动营商环境建设不断取得新成效。(陈华彤 石雅亮)