潜山市“重返大地”青年共建社区：四方联合共营，激活乡村闲置资源

潜山市“重返大地”青年共建社区位于痘姆乡吴塘村，地处天柱山5A级景区与潜水河国家湿地公园交汇处，距高速出口仅500米。该地块原为2013年征收后长期闲置的土地，在中国城市规划设计研究院驻点团队策划推动下，创新探索“国有资本投资、专业团队运营、在地青年共创、村集体与村民共享”的四方联合共营模式，成功打造为集露营体验、青年创业、文创孵化于一体的乡村旅游联合体和青年创业集合地。

机制创新：投资运营分离，权责利清晰。潜山市乡村振兴公司作为投资主体，直接投资500万元完成露营基地及配套设施建设，持有资产。引入中北规划设计(潜山)乡村振兴发展有限公司专业运营，签订五年期协议：首年免租培育市场，后四年每年按投资额的6%支付固定收益30万元。运营方以“前店后厂”模式整合资源——“前店”聚焦茶咖轻食、主题露营、节庆活动，打造沉浸式体验;“后厂”联合本土青年开发潜山特色物产，形成文创商品与特色品牌，实现从体验到生产的价值闭环。

联合共营：四方利益联结，多方共赢。项目整合乡村振兴公司、运营团队、村集体、村民四方资源，构建紧密型利益共同体。运营以来，项目总收入超100万元，其中：乡村振兴公司获得固定收益30万元，实现国有资产保值增值;村集体和村民通过土地流转、劳务参与、农产品供应等渠道，合计收益50万元;运营方通过市场化经营获取剩余收益。这一机制彻底改变了传统“租赁”关系，让各方真正成为“合伙人”。

青年集聚：从“过客”到“创客”。社区面向社会发布“共建招募”，吸引文化创意、数字游民、乡土研学等多元业态青年入驻，已集聚返乡创业青年、海归人才等20余位主理人，落地做个毛线手工坊、浮乐轻酿甜酒酿、九宫格旅拍馆等新业态。法国海归孙艺鸣担任社区运营主理人，带动一批青年从“就业”转向“创业”，让乡村成为青年挥洒才华的“大地实验室”。

实践成效：闲置土地变活力社区。项目自运营以来，累计接待游客数万人次，带动周边农户增收，助推窑动力入选首批省级乡村旅游集聚区。昔日沉睡的闲置土地，如今已成为汇聚青年创意、链接城乡资源、具备自我造血能力的乡村活力社区，为全省乡村存量资产盘活提供了可复制、可推广的“潜山路径”。

(高方琴)