激活三“圈”效能，推动矛盾化解由“被动”转“主动”

近年来，六安市金安区东市街道深入践行新时代“枫桥经验”，以党建为引领，聚焦基层治理现代化，创新构建排查圈、调解圈、共治圈三圈联动体系，推动矛盾纠纷化解从“事后被动处置”转向“事前主动防范”，从“群众上门求助”转向“干部下沉服务”，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽，筑牢辖区和谐稳定防线。

织密“排查圈”，源头预警防未然。街道坚持“预防在先、排查在前”理念，织密全域覆盖的矛盾排查预警网，从源头防控矛盾隐患。建强网格一线前哨，整合网格员、楼栋长、志愿者、社区民警等力量，通过常态化入户走访、线上民情收集，实现辖区隐患全摸排、诉求快上报;健全分级研判机制，街道、社区定期梳理物业纠纷、邻里矛盾等高频问题，建立台账、销号管理，严防小隐患演变为大纠纷;拓宽民情收集渠道，融合12345热线、“小安码上办”、三方议事会等载体，变“群众上门”为“干部下沉”，做到矛盾早发现、早介入、早化解。

建强“调解圈”，多元联调化纷争。街道整合多方资源，创新成立老书记工作室，注入“银发”调解新动能。工作室择优吸纳4名经验丰富的原社区“两委”干部为核心力量，充分发挥其群众基础好、基层经验足、群众威望高的优势，全程参与各类矛盾调处，成为调解圈的“智囊团”与“攻坚队”。同时依托工作室搭建“结对+学研+会商+调研+践学”五位一体帮带平台，把基层工作技巧手把手传授给年轻干部，既疏导青年工作压力，又提升年轻调解员实战能力，实现经验传承与队伍提质双向发力。

街道还同步联动司法所、派出所、驻街律师等专业力量，组建专兼职调解队伍，搭建两级调解平台，提供法律咨询、心理疏导等全流程服务，推广“民乐议事会”“板凳会”等亲民模式，严格闭环处置流程，真正实现小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交。

拓宽“共治圈”，凝心聚力筑平安。街道坚持共建共治共享，拓宽基层共治朋友圈，凝聚治理合力。强化党建引领，统筹辖区共建单位、物业、业委会等多方力量，建立联席议事机制，形成“街道吹哨、部门报到”的共管格局;激活群众自治活力，引导居民广泛参与“基层治理，让居民群众从“旁观者”变为“参与者”“受益者”，主动参与矛盾劝解、民情收集等工作，营造和睦邻里氛围;深化法治宣传，结合普法工作开展以案释法活动，引导群众理性维权、依法办事，从根源上减少矛盾滋生。

下一步，东市街道将持续优化三“圈”联动机制，深化老书记工作室传帮带和调解效能，完善矛盾排查、调处、闭环处置全流程体系，不断提升基层矛盾化解精细化水平，以主动作为夯实基层治理根基，切实增强辖区居民获得感、幸福感、安全感，全力建设和谐宜居的平安东市。

(朱秀梅)