锚定法治乡村蓝图 打造基层治理新范式

近年来，天长市金集镇锚定法治乡村建设蓝图，将民主法治示范村建设作为法治乡村建设的关键密钥，积极打造基层治理全新范式。

健全制度体系，夯实基层治理“硬支撑”。金集镇各村严格执行“四议两公开”工作法，对土地承包、集体资产处置等涉及村民切身利益的重大事项，严格遵循“党支部提议、‘两委’商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议”程序，并全面公开决议内容与实施结果，确保村级事务决策民主透明。此外，金集镇将社会主义核心价值观、移风易俗等内容纳入村规民约，引导村民自觉践行，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

聚焦关键少数，激活法治建设“内生力”。金集镇始终将“人”作为民主法治示范村建设的核心要素，聚焦村干部“关键少数”，构建“理论授课+案例研讨+实践考核”三维培养体系。自“八五”普法以来，金集镇累计举办专题法治讲座、培训46场次，成功培育66名“法律明白人”“法治带头人”，为民主法治示范村建设筑牢人才根基。

深挖地域特色，打造法治文化“矩阵群”。金集镇立足各村资源禀赋，推行“一村一品”差异化创建战略，成功培育省级民主法治示范村1个、滁州市级民主法治示范村6个，形成“省-市-县”阶梯式创建格局。在法治阵地建设上，金集镇注重在各村打造“沉浸式”法治文化空间，成功建成法治书屋12个、法治宣传栏22处、法治文化广场2个、党建党史法治展馆2个。此外，金集镇积极构建“云端普法”新生态，依托11个村级微信群，2025年共推送反电诈、土地流转、婚姻家庭、扫黑除恶等主题法律资讯500余条，实现线上线下同频共振，让法治理念如春风化雨浸润人心。

优化法律服务，筑牢矛盾化解“第一道防线”。金集镇持续提升公共法律服务水平，实现法律顾问定期驻村值班，精准对接村民法律需求。此外，金集镇还逐步健全村人民调解委员会组织架构，吸纳德高望重、公道正派的村民担任调解员，高效化解邻里纠纷、家庭矛盾等基层矛盾。2025年，全镇各村共调解各类矛盾纠纷200余件，调解成功率达99.7%，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为乡村和谐稳定保驾护航。

强化动态监管，构建质量保障“长效网”。金集镇以《全国民主法治示范村(社区)建设指导标准》为根本遵循，建立“全周期、精细化”动态管理机制。在国家、省级民主法治示范村创建、复核过程中，逐项梳理指标，深入自查自纠，形成详实自查报告并靶向整改，推动民主法治示范村建设水平持续提升。

(虞付贵)