擦亮公平“窗口” 走好执法“最后一公里”

基层执法是法治中国建设的“最后一公里”，更是群众感受法治温度、维护自身权益的“公平窗口”。然而，基层执法中偶现的选择性执法、人情执法等乱象，既暴露了执法流程的制度漏洞，更践踏执法公平、侵蚀公众对法治建设的信任根基。

基层执法事关社会治理全局，直接关乎群众切身利益，具有极强的严肃性和公正性。从线索核查、现场处置，到调查取证、作出处罚，再到文书送达、结果公示，执法全流程的规范运行，是法治政府向群众递出的“诚信名片”。不规范执法行为的出现，根源在于部分基层执法环节制度“篱笆”扎得不实，制度执行存在“宽松软”问题，让少数执法者有机可乘、突破执法底线。倘若遵纪守法的群众遭遇不公对待，公平公正的执法规则被肆意践踏，违规执法损害群众利益、消解治理效能，群众对法治的信任必然大打折扣，政府的法治形象也会蒙上阴影。

基层执法失范，更深层折射出部分执法人员的价值偏差。基层执法岗位是直面群众的前沿阵地，本是践行法治理念、守护群众权益的重要平台，但一些执法人员迷失初心，将执法权力异化为谋取私利、维系人情的工具，重权力便利、轻使命担当，淡忘“执法为民、公正执法”的根本要求。这种权责错位的心态，让他们不惜突破纪律底线，甚至滋生“规则不如人情”的错误观念，触碰法律红线，沦为破坏执法公平的“害群之马”。

根治基层执法失范顽疾，必须标本兼治、综合施策。一方面，织密制度“防护网”，强化科技赋能，推动执法记录仪全程开启、执法数据线上留痕、执法流程闭环管理，让内部、群众、舆论监督协同发力，从源头堵住不规范执法漏洞;另一方面，亮出执纪执法“利剑”，对违规执法、失职监管人员及相关责任人一查到底、严惩不贷，依法追究行政乃至法律责任，将违规行为记入执法诚信档案，让违规者付出沉重代价，筑牢“不敢违、不能违、不想违”的坚实防线。

筑牢基层执法公平的防线，既是守住法治政府公信力的生命线，也是守住社会公平正义的阳关道。唯有让基层执法在阳光下运行，让每一次执法都经得起法律、历史和人民的检验，才能让每一位群众都感受到法治的公平与温度，让社会公平正义照亮基层治理的每一步。

(黄威)