肥东县石塘镇：从“新兵”到“精兵”，锻造社区监督“主力军”

近年来，肥东县石塘镇纪委深入贯彻落实关于加强基层监督、打通全面从严治党“最后一公里”的部署要求，始终将提升社区监督委主任履职能力作为夯实基层监督基础的关键环节，坚持系统谋划、精准施策，通过构建“常态培训+实战锻炼+一线压担”的培养体系，有效激发社区监督“前哨”活力，推动基层监督质效整体提升。

一、常态培训夯基础，解决“本领恐慌”

针对社区监督委主任普遍存在的政策理解不深、业务知识不熟、监督重点把握不准等问题，镇纪委坚持“缺什么补什么、用什么学什么”的原则，精心设计常态化培训课程。一方面，定期组织“业务讲堂”，邀请镇财政分局、农经站以及纪检监察业务骨干围绕报账程序、小微权力运行监督、廉洁文化宣教等内容进行系统讲解，确保监督方向不偏、内容不漏、程序规范。另一方面，注重案例教学和情景模拟，选取本镇或周边地区发生的典型基层“微腐败”案例进行剖析，组织讨论“假如我来监督该如何发现、如何处置”，在交流互动中深化理解、掌握方法。通过持续“充电蓄能”，有效解决了部分监督委主任“不敢监督、不会监督”的难题，监督底气明显增强。

二、实战锻炼强筋骨，破解“实战薄弱”

为将培训所学转化为实战能力，镇纪委积极探索“协作区联动”和“跟班学习”相结合的实战锻炼模式。一是推行“交叉互查”机制。由镇纪委业务骨干联系指导，定期组织各社区监督委主任开展交叉检查。在监督检查惠民资金发放、集体“三资”管理、工程项目建设等重点工作时，采取“老带新”、“强带弱”方式混编入组，让新入职的监督委主任在具体实践中观摩学习、参与操作，提升发现问题的敏锐性和精准度。二是实施“以干代训”计划。分批安排社区监督委主任到县纪委协作区短期跟班学习或参与专班专案工作，如配合开展谈话核实、参与问题线索排查等。通过“沉浸式”参与上级纪委日常工作，使其近距离了解上级纪委的工作标准、方法技巧和严谨作风，有效提升程序意识、证据意识和纪法思维，实现从“旁观者”到“参与者”的转变。

三、一线压担促担当，激励“主动作为”

镇纪委注重在关键工作中给社区监督委主任交任务、压担子，促使其在监督一线主动履职、担当作为。明确要求并监督委主任对社区重大决策、财务支出、民生项目实施等进行贴身监督、过程监督。鼓励其围绕镇党委政府中心工作和群众反映强烈的突出问题，如惠农政策落实、工程项目建设、干部作风等，自主开展“小切口”专项监督，并及时向镇纪委报告情况。同时，建立健全考核激励机制，每年对履职情况进行综合考评，对表现突出、成效显著的予以通报表扬，并在年底考核经费发放中予以体现，激发其开展监督检查工作的积极性。

通过一系列“组合拳”，石塘镇社区监督委主任队伍的整体素质和履职能力得到显著增强。监督的主动性、规范性、有效性不断提升，社区治理更加透明规范，干群关系更加和谐密切。下一步，镇纪委将持续深化完善相关机制，不断探索创新培养方式，努力打造一支政治过硬、本领高强、敢于斗争的社区监督铁军，为推进清廉村居建设、护航全镇高质量发展提供更加坚实的监督保障。(卢林)