霍山县与儿街镇柔性治理化解地界积怨

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com )讯 (沈涛 记者 李世宏 ) 乡村修路，筑的是惠民坦途，连的是民心乡情。然而，农村地界权属纠纷多因历史久远、凭证缺失而盘根错节，成为基建落地与邻里和睦的“拦路石”。近日，六安市霍山县与儿街镇创新柔性治理路径，依托“与民共商”议事调解机制，联动驻村工作组与镇林业站下沉一线，成功化解鸟观嘴村杨家院组因入户道路硬化引发的复合型邻里矛盾，以“协商温度”消融“治理坚冰”，让民生工程顺利落地，让乡邻情谊重归融洽。

权属模糊积怨深，民生工程遇“拦路虎”

杨家院组入户道路硬化工程，是鸟观嘴村重点民生实事，承载着全村出行提质与人居环境升级的殷切期盼。然而，路基拓宽施工刚启动便陷入僵局——早年土地、山林、塘口划分全凭口头约定，无任何书面确权凭证，地界长期依赖村民习惯认知，权属模糊不清。此次施工涉及多户利益，老井占地、菜地征用、山林边界、塘口使用、日常通行及山场养蜂等问题相互交织，涉事农户诉求悬殊，对立情绪激烈，甚至出现现场阻工，工程被迫停滞，邻里关系也随之蒙上阴影，成为村组治理中一块难啃的“硬骨头”。

下沉一线察民情，柔性调解开“千金方”

面对错综复杂的纠纷，镇村两级摒弃“一刀切”的简单处置，坚持“民事民议、情理相融、依规调处”的原则，推行“现场踏勘、多方会商、分类施策、循序渐进”的调解工作法，精准拆解矛盾脉络。

针对争议较小、相对明晰的地界与通行纠纷，村“两委”主动靠前，组织涉事农户实地勘界、现场核对、座谈交流。工作人员耐心倾听每方诉求，充分尊重历史现状与群众意愿，搭建起公平透明的协商平台，率先促成两户农户就山林边界、老井占用及土地通行达成和解，快速打通工程初步堵点。

针对剩余两户历时绵长、情况复杂的“硬茬”，镇驻村点长牵头组建专项调解专班，联动林业站持续下沉。专班人员反复入户走访，细心疏导情绪，深度解读土地政策与村规民约，跳出“就矛盾解矛盾”的单一思维，将邻里亲情、历史沿革与施工实际通盘考量，引导各方换位思考、互谅互让，为积怨找到最优解。

精准拆弹破坚冰，邻里握手释“旧时嫌”

经多轮坦诚协商与精准研判，所有涉事群众最终达成共识，自愿签订书面调解协议，实现矛盾“逐项销号、闭环处置、源头息争”。专班坚持一事一策、对症下药：以经济补偿妥善处置老井占地争议，清晰划定山林、水塘永久权属边界;通过土地置换搭配新建便民小路，彻底化解路基抬高带来的出行难题;以茶地置换加现金补偿，全面破解菜地占用、山场养蜂等多年积怨。协议权责明晰、界线精准，各方及亲属共同承诺摒弃前嫌、和睦相处，彻底杜绝同类矛盾反复滋生，真正实现了“化解一起纠纷、修复一段乡情、筑牢一方平安”。

源头治理固根基，和美乡村添“新动能”

此次系列复杂矛盾的成功化解，是“与民共商、共建共治”基层治理模式的生动缩影。通过干部下沉察民情、群众议事解民忧、柔性调处化民怨，切实落地“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的治理目标，既扫清了基建障碍，让惠民实事真正惠及民生，更从源头破解了农村地界权属类顽固性、反复性矛盾，夯实了乡村平安和谐的根基。

下一步，与儿街镇将持续深化精细化、柔性化治理理念，常态化开展民情收集、纠纷排查与议事协商，用好用活“与民共商”治理载体，用心用情解决群众急难愁盼问题，以高质量基层治理赋能和美乡村、平安乡村建设。