黄山市休宁县：七字调解法 筑牢矛盾纠纷化解安全防线

黄山市休宁县溪口镇深度挖掘徽州“和合礼让”治理文化，特别是清代“六部尚书”汪由敦“让溪”文化精髓，创新推行“听、理、劝、借、退、和、融”七字调解法，推动矛盾纠纷就地化解、握手言和，持续夯实基层平安稳定根基。

溪口镇是清代名臣汪由敦桑梓之地。汪由敦在《让溪说》中描写家乡双溪汇流，宽流、急流彼此包容，不相冲撞，感悟“水流尚知相让，况于人乎。”遂以“让溪”自号，意在阐明谦让之义、矫正争竞之风。该镇深入挖掘这一本土文化资源，将“让溪”所蕴含的互谅互容、汇流共生精神，与新时代“枫桥经验”深度融合，以文化人、以让促和，为矛盾纠纷源头化解注入深厚文化底蕴。

以“听”疏情。坚持工作人员与矛盾双方第一次见面握手拉近距离，稳定情绪，再处纠纷。对邻里、婚恋家庭、山林土地等矛盾，采取面对面沟通、背靠背疏导，充分给予倾诉空间，耐心倾听诉求、梳理怨气，缓解对立情绪，打通沟通壁垒。

以“理”明责。由镇综治中心联合司法所、派出所、村干部、法律顾问组成一支队伍，通过台账核查、实地丈量、现场踏勘、走访取证，厘清事实真相、明确权属边界，区分法理、事理、情理，精准锁定矛盾核心堵点。

以“劝”共情。立足“让溪”文化中“和衷共济、敦亲睦邻”的乡土底蕴，开展温情劝导、换位教育，既讲邻里乡情、人情道义，也讲法律底线、治安风险，引导当事人理性处事、摒弃对抗思维，促成矛盾双方第一次握手。

以“借”聚力。建立“政法力量+村干部+乡贤老党员+网格员”联动调解机制，借专业法治力量、乡土威望力量、基层组织力量，破解陈年积案、复杂纠纷，用乡规民约软化矛盾、法律政策定分止争。

以“退”互谅。深度践行“让溪”文化核心精神，坚持公平公正、双向互谅，引导双方着眼长远相处大局，适度让步、互相包容，以柔性礼让化解多年心结。正如“让溪”二水汇流、宽湍相让方成安流，引导当事人以退为进、以让促和。

以“和”止争。在充分磋商、达成共识基础上，规范签订人民调解协议书，明确权责边界和后续相处约定，对重点纠纷依法开展司法确认，固化调解成果，推动诉前化解、就地清零，握手言和，实现案结事了。

以“融”固效。将“让溪”文化中“汇流共生”理念贯穿回访稳固环节，建立重点纠纷动态回访机制，对邻里积怨、多次警情、长期信访类纠纷纳入跟踪清单，定期入户回访、动态跟进，持续修复邻里关系、家庭关系，推动矛盾双方从“面和”走向“心和”，严防矛盾反弹复发。

2026年以来，全镇共排查各类矛盾纠纷140起，成功调解139起，调解成功率99.3%。通过“让溪”文化赋能建成文化墙14处、柔性调解100余起纠纷，辖区社会治安平稳有序，乡风民风持续向善向好，群众安全感和满意度持续提升。

(溪宣)