黄山屯溪：探索基层善治新路径

邻里僵持三年，路遇形同陌路。这是黄山市屯溪区阳湖镇居民王大姐和李大哥曾经的写照。近日，阳湖镇一小区两户居民因噪音、漏水问题积怨“闹”进了镇综治中心。在镇综治中心的说理、调解下，双方在“解忧聊吧”冰释前嫌、握手言和。当事人李大哥签下调解协议后感慨道：“要是早来这里沟通解决，也不至于闹上这么多年。”

如今，这样的温情解纷画面，在阳湖镇已是常态。一幕幕和谐场景的背后，是当地以综治中心规范化建设为抓手，深入践行新时代“枫桥经验”，不断推动基层治理体系和治理能力提档升级的生动实践。

阵地标准化：筑牢基层治理前沿阵地

走进阳湖镇人民政府，“有矛盾纠纷到综治中心”的指引牌醒目清晰。镇综治中心严格对标“五有”目标及“五个规范化”要求，统一外观标识、科学划分功能区域、完善制度架构，让群众进门就能找准办事方向。中心整合来访接待、矛盾调解、公共法律服务、心理疏导等多项服务职能，实行“常驻+轮驻+随驻”的服务模式，建成一站式矛盾纠纷调处化解平台。

站内设置综合受理窗口、来访接待室、标准化调解室、指挥调度室等功能区域，配齐智能服务屏、便民座椅等配套设施。综治中心与为民服务中心邻近办公，距离阳湖派出所仅50米，实现“只进一扇门、诉求全受理”，告别群众多头跑腿、反复奔波的困扰，服务便民度显著提升。

机制流程标准化：构建“全链条”矛盾化解闭环

制度落地才有实效，标准执行方显担当。阳湖镇综治中心建立排查发现、会商研判、风险预警、应急处置、复盘回溯、督办问责六大工作机制，同步推行“统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理”四步规范化处置流程。中心对群众诉求实施分级分类管控，低风险诉求由镇职能部门牵头办理，中风险纠纷由分管领导牵头办理、限时化解，高风险事项启动多方联合会商。

今年以来，累计接收“慧黄山”“昱智理”平台诉求类事件813件，办结811件，办结率99.7%，线下受理各类矛盾纠纷219件，成功化解217件，化解率超99%，辖区治安形势持续向好，平安建设根基不断夯实。

品牌实战化：“向阳解忧”让调解服务更有温度

严谨规范的工作流程，并未褪去服务的温情底色。阳湖镇持续擦亮“溪爷说事”等传统调解品牌，整合镇域调解资源，打造镇级“向阳解忧”特色调解品牌，18名调解员按擅长划分服务领域、明确职责分工，群众可根据需求自主“点单”调解，服务精准度大幅提升。

今年4月，辖区某小区多户居民因小区垃圾清运、电梯使用等事宜产生分歧。镇综治中心接到诉求后，第一时间启动规范化处置流程，完成诉求登记后分流至“柏‘议’解忧”调解队伍，调解员联合网格员、物业等基层力量开展多元联动调解，实地勘查现场、耐心沟通疏导，最终促成双方达成一致协议，并通过电话回访全程跟进协议履行情况，圆满化解矛盾。

按照简易纠纷当场化解、复杂纠纷限时办结、疑难纠纷联合处置的工作原则，阳湖镇坚持矛盾抓早抓小、风险就地化解，把矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽状态。

阳湖镇综治中心相关负责人表示，下一步将持续深化综治中心规范化建设成效，深耕细作“向阳解忧”调解品牌，推动基层治理从“规范化建设”向“实战化运行”提质增效。

平安阳湖，始于点滴服务，暖在民心深处。一件件烦心事顺利化解，一张张舒心笑脸悄然绽放。正如一名居民所说，最好的治理，就是让群众在家门口就能解开烦心事、忧心事。

(戴炜婷 邹雅卉)