黄山市休宁县：精准施策 筑牢民生医保保障网

今年以来，黄山市休宁县人力资源和社会保障局始终将基本医疗保险参保工作摆在民生保障的重要位置，紧紧围绕“应保尽保、全民参保”的目标任务，坚持以数据为支撑、以协同为抓手、以服务为导向，精准施策、分类推进，持续推动基本医保参保扩面工作提质增效。截至目前，全县基本医保参保人数已达220272人，参保率达98.91%，为构建全覆盖、可持续的医疗保障体系奠定了坚实基础。

强化宣传，营造参保氛围。为进一步提升群众对医保政策的知晓率和参保主动性，持续加大宣传力度，依托村居广播、微信公众号、宣传横幅、入户走访等多种形式，广泛宣传医保参保的重要意义、缴费标准、待遇享受等内容。组织工作人员深入乡镇、村(社区)、企业和校园开展“面对面”政策解读和“点对点”参保动员，努力营造“人人知晓医保政策、人人主动参加医保”的良好社会氛围。累计开展政策宣传18场次，发放宣传材料3600余份，解答政策咨询300余人次。

精准施策，夯实基础数据。注重发挥数据的基础性作用，建立健全多部门信息共享机制。定期与公安、卫健、税务、民政等部门开展数据比对，精准识别未参保和断保人员，形成动态管理清单，切实提高参保动员的针对性和有效性。对全县560家企业开展个税申报人数与参保人数差异性核查，深入了解企业用工结构、人员流动情况及参保难点。核查过程中，工作人员现场解读医保政策法规，明确企业参保的法律责任和义务，推动260名企业职工及时完成参保登记。通过“数据+实地”双重核查模式，既提升了企业依法参保意识，也有效堵塞了参保盲区。

协同联动，压实用工责任。强化与税务、数据资源等部门的协同联动，形成“信息共享、问题共治、服务共推”的工作格局。对12345政务服务热线转办的涉及企业参保不规范、未按时为职工缴纳医保等群众诉求，逐一核实、分类处置，督促相关企业依法依规为符合条件的人员办理参保登记。结合“访企入村进院”活动，深入企业开展政策宣讲和业务指导，帮助中小微企业理清参保流程、降低用工风险，切实提升企业参保积极性。累计走访企业17家，收集到关于“参保一件事”系统联通不畅、操作流程复杂等意见建议3条，及时向数据资源局反馈，推动系统功能的优化升级。

聚焦重点，兜牢保障底线。始终把新生儿、困难群体等特殊人群的参保工作作为扩面重点，建立“出生即知、落地即保”工作机制，采取“主动服务+分类资助”相结合的方式，确保保障无盲区、服务不断档，第一时间掌握新生儿出生信息，主动推送参保提醒和办理指引，变“被动等待”为“主动服务”。截至目前，全县已完成新生儿参保266人，基本实现“出生一人、参保一人”。针对特困人员、低保对象及防止返贫监测对象等困难群体，严格落实分类资助参保政策，统筹使用医疗救助资金和财政补助资金，确保困难群众“不漏一户、不落一人”。截至目前，全县困难群体参保人数达7580人，实现了应保尽保、应助尽助。

基本医保参保扩面工作事关群众切身利益，是社会和谐稳定的重要保障。下一步，休宁县人社局将继续坚持目标导向和问题导向相统一，持续完善数据比对机制，强化部门协同配合，优化参保服务流程，做好重点群体保障，努力实现“全民参保、应保尽保”目标，不断提升人民群众在医疗保障领域的获得感、幸福感和安全感。

(程国兴)