砀山县葛集镇：党建引领织密“小网格” 多元共治托起“大民生”

近年来，砀山县葛集镇坚持把党建引领作为贯穿基层治理的主线，针对农村治理中信息不畅、服务不细、矛盾易积等痛点，通过织密网格体系、打造调解品牌、创新数字赋能，推动治理重心下移、服务触角延伸，让基层治理既有力度更有温度。

织密“一张网”，让民情直通零距离。葛集镇打破以往党建、综治、信访等网格各自为战的局面，将全镇11个行政村细分为88个基础网格，从老党员、乡贤能人、致富能手中优选出174名网格员，把环境监督、隐患摸排、民情收集等职责打包进“一张网”。依托“民情直通·快速响应”机制，网格员常态化开展入户走访，对邻里摩擦、土地权属等苗头性问题早发现、早介入。今年以来，通过网格化服务管理已累计解决民生热点问题136起，排查矛盾纠纷36起并全部成功调解，真正实现了“小事不出格、大事不出村”。

打造“金招牌”，让矛盾化解有温情。在矛盾调解一线，葛集镇注重发挥老书记、老村干人熟地熟的优势，创新设立“老书记调解室”“百姓说事室”等自治平台，巧妙融合“茶叙调解”“亲情介入”等柔性工作法，把法理与情理说到群众心坎上。针对复杂疑难纠纷，镇综治中心联合派出所、司法所组建专班合力攻坚。土山村两户村民因宅基地边界争执多年，包村干部多次上门倾听诉求，邀请专业人员重新丈量，最终促成双方握手言和。今年以来，该镇还依托“三官一律大讲堂”对调解队伍开展常态化轮训，推动14起长期悬而未决的信访积案得到妥善化解。这种“柔性调解+专业支撑”的组合，让治理末梢既有温度又有底气。

用活“微阵地”，让文明新风润乡野。葛集镇将基层治理的触角延伸至群众日常生活场景。在高寨村，“银杏树讲坛”和“百姓评理说事亭”成了村民议事说理的好去处，村干部定期驻点听民声，凉亭下就能把沟渠疏浚、垃圾清运等“关键小事”议出结果。针对农村婚恋陋习，白腊园村率先成立“桃花开”红娘驿站，由妇联执委和村干部牵线搭桥，引导健康婚恋观，以主动服务替代监督劝阻，推动移风易俗。同时，全镇推行“积分制”管理，村民参与志愿服务、人居环境整治即可累积分数兑换生活用品。这一机制把抽象的村规民约转化为可量化的行为激励，让越来越多的村民主动加入村级事务，基层治理的“末梢”由此获得了持续的内生动力。

下一步，葛集镇将持续深化网格效能、擦亮调解品牌、拓展数字赋能场景，推动治理力量再下沉、服务响应再提速，让群众在每一件小事的解决中感受到实实在在的获得感。

(孙玲)