宿州市埇桥区司法局：打造多元解纷链条 推动新时代“枫桥经验”走深走实

宿州市埇桥区司法局紧扣新时代“枫桥经验”核心要义，立足司法行政主责主业，统筹发挥基层司法所、法律援助中心、行政复议中心职能优势，健全源头预防、前端化解、闭环处置的矛盾纠纷化解体系，推动矛盾风险就地化解、源头减量，全力护航基层社会和谐稳定。

以基层司法所为主阵地，抓早抓小抓实民间矛盾排查化解。持续组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，指导辖区人民调解组织常态化开展矛盾预警预判、滚动排查，聚焦刑满释放人员等重点人群以及风险突出重点领域深挖隐患，推动矛盾纠纷第一时间处置、就地化解。不断建强镇(街)人民调解组织网络，常态化开展调解员业务培训，围绕《民法典》《人民调解法》等法律法规开展授课，推广运用“六尺巷工作法”等实用调解技巧，持续提升调解员法理融合、情理疏导的实操能力。2026年以来，共调处各类矛盾纠纷10929件，调解成功率100%，切实筑牢基层平安稳定“第一道防线”。

以法律援助中心为支撑，深化援调联动，做好诉前分流减负。健全援调对接联动机制，在接待咨询、案件办理过程中同步摸排群众法律诉求。针对婚姻家庭、邻里、劳资、人身损害等高频民生纠纷，坚持调解优先原则，安排法援律师提前介入，通过释法明理、协商疏导，引导当事人以非诉讼方式化解分歧，发挥调解低成本、效率高、不伤和气的优势，力争矛盾化解在诉前。对调解未果、经济困难且符合条件的群众，及时启动法律援助兜底程序，快速受理、精准指派律师，通过诉讼、仲裁等途径依法维护群众合法权益，构建“前端调解化解、后端援助托底”全链条服务模式，有效减少诉讼增量，破解群众维权难、诉讼成本高问题。今年已办理法律援助案件1700余件，完成年度民生实事目标任务的85%。

以行政复议中心为抓手，柔性实质性化解行政争议。牢固树立行政争议实质性化解导向，建立“1+X”多部门协同联动机制，联动各级行政机关、调解组织、行业协会汇聚解纷合力，推动行政争议源头防范、前端处置。将调解和解工作嵌入行政复议申请、受理、审理全流程，落实应收尽收、应调尽调。聚焦市场主体发展需求，开通涉企行政复议绿色通道，对涉企复议案件实行优先受理、优先审理、优先调解，最大限度降低复议程序对企业正常生产经营的影响，持续优化法治化营商环境。2026年1至7月，通过调解和解方式实质性化解行政争议68件，推动官民矛盾案结事了，从源头减少行政争议上行。

(姬恒)