淮北杜集区朔里镇：以“布点串线扩面” 工作法提升基层治理效能

近年来，淮北市杜集区朔里镇深入贯彻新时代党的建设总要求，锚定党建赋能基层治理、精准惠民主线，从布点、串线、扩面三个维度精准发力，把服务阵地建到群众家门口、服务力量沉到基层一线，构建就近可达、精准暖心、常态长效的“家门口”党群服务新格局。

精准“布点”，让服务阵地触手可及。坚持因地制宜、分层布设红色服务载体，搭建多级联动党群服务阵地矩阵，成立镇级综合服务大厅1处、村级党群服务中心13处、“家门口”党群服务站2个，实现服务阵地均衡覆盖。优化“一岗通办”服务机制，立足群众办事需求，分设便民综合岗、专属为企服务岗，整合原先16个分散业务专窗，压缩调整为全能综合窗口4个，实现民生业务、涉企事项一窗受理、并联办结，通过窗口资源整合释放富余干部力量常态化下沉村组。持续建强“家门口”党群服务阵地，完善代办申报、政策答疑、矛盾调处等服务功能，年均为群众代办咨询事项420件、化解邻里矛盾50起。充分盘活闲置资源空间，打造党群连心亭、“槐树下”说事议事点等开放式亲民微阵地，推动办事服务就近落地、民意沟通融入日常，让群众小事不出片区、闲谈便能交心。

联动“串线”，让惠民服务直通群众。筑牢干部下沉责任线，依托“一岗通办”释放工作力量，统筹全镇153名镇村干部编入村居网格队伍，划分专属责任片区90个，推动工作人员主动下沉村(社区)和企业一线，下沉走访40余次，帮助解决医保缴费、社保认证、设施老化维修等民生业务175件。织密惠民服务线，紧扣老年、儿童、青年、妇女、残疾人五类重点群体差异化需求，将义诊康养、就业创业、助残代办等特色服务下沉至全镇所有党群阵地常态化开展，截至目前，开展专场活动42场，覆盖各类群体群众1000人次。贯通党员解难线，组织镇村党员下沉田间楼栋开展实地走访。联动选聘的17名党群连心员常态入户巡访，规范建立“诉求收集、分流交办、限时处置、回访反馈”全流程工作台账，摸排收集办结群众、企业急难愁盼问题诉求17条，实现民生服务有速度、党群连心有温度。

提质“扩面”，让多元共治常态长效。筑牢服务保障根基，依托“共富工坊”盘活闲置集体资源，通过联建发展模式拓宽增收路径，为高龄老人代缴城乡居民医疗保险，精准兜底老年群体就医保障，把产业发展成果转化为看得见的民生福祉。深化网格赋能治理，依托全镇110个基层治理网格，创新推行“网格+红色邻里”服务模式，将服务触角延伸至每个村组、每户家庭。依托党群服务阵地落实周四民情恳谈日制度，搭建群众议事协商民主平台，吸纳乡贤、老党员等15名义务调解员驻点服务，常态化开展政策宣讲、民意收集、纠纷调解等便民服务，办结各类民生实事420余件，实现服务直达民心。持续拓宽群众参与基层治理渠道，引导群众主动参与志愿服务、议事协商，构建起党建引领、服务前置、全员参与、多元共治的基层治理新格局。

(张金凤)