砀山县李庄镇：践行枫桥经验聚合力 深耕基层调解护平安

基层矛盾纠纷排查化解是筑牢平安建设根基、提升基层治理效能、维护群众切身利益的关键抓手。近年来，砀山县李庄镇始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足基层工作实际，聚焦邻里往来、婚恋家庭、田间地界等高频矛盾纠纷领域，坚持预防在先、排查在前、化解在小、稳控在早，通过建机制、细排查、快化解、广普法，全方位、常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，有效将各类矛盾风险化解在基层、消融在萌芽，持续擦亮平安李庄、法治李庄建设底色。

健全机制强根基，织密治理“一张网”。立足基层治理痛点难点，不断完善矛盾纠纷排查化解工作体系，构建权责清晰、运转高效、全域覆盖的治理格局。建立“镇党委统筹、综治中心牵头、多部门联动、村(社区)网格化落实”的四级工作机制，整合镇综治办、司法所、派出所、网格员、人民调解员等多方力量，明确各岗位职责分工，细化矛盾处置流程，形成统一受理、分类分流、专人处置、限时办结、回访闭环的全流程工作模式。完善网格化治理体系，将矛盾排查化解工作融入日常网格履职清单，实现网格小事网格解、村居难事村居调、全镇大事联动办，切实筑牢基层矛盾治理坚实根基。

全域摸排扫盲区，守住风险“第一线”。坚持主动靠前、精准摸排，开展拉网式、地毯式矛盾纠纷排查整治行动。聚焦辖区群众反映集中的土地边界、宅基地权属、邻里口角、婚恋矛盾等重点领域，兼顾集市人流密集区、田间地头生产区、村社老旧居民区等重点区域，开展全方位、无死角排查。针对夏季农忙、节庆返乡、秋收耕种等关键节点，加大专项排查力度，重点排查隐性矛盾、陈年旧纠纷、群体性隐患问题，做到底数清、情况明。对排查发现的各类矛盾纠纷，实行分类登记、分级管控，按照“一般纠纷当场化解、复杂纠纷专班处置、风险纠纷重点稳控”的原则，建立动态管理台账，明确化解责任人、整改措施和办结时限，实时更新处置进度，确保所有矛盾隐患动态清零、不留死角。

多元调解化积怨，激活解纷“新动能”。坚持以人为本、情理法相融，创新多元调解模式，用心用情用力化解群众各类矛盾纠纷。充分发挥人民调解基础性作用，吸纳村内老党员、老干部、乡贤能人组建村级调解队伍，依托村居调解室、镇综治调解中心阵地，常态化开展面对面调解工作，用乡土话讲清法理、用贴心话化解心结、用实在事消除隔阂。推行“情理+法理+事理”三位一体调解法，针对邻里琐事、家庭矛盾等轻微纠纷，就地就近快速调解，高效化解邻里隔阂、家庭矛盾;针对土地纠纷等复杂疑难纠纷，启动多部门联动调解机制，联合司法、派出所、农业等部门专班介入，依法依规梳理问题、厘清权责、化解争议。同时落实矛盾纠纷回访制度，对已化解的纠纷实行电话、入户回访，跟踪掌握当事人思想动态，及时发现反弹隐患，确保矛盾纠纷调解一件、化解一片、稳定一方，真正实现案结、事了、人和。

普法润心固长效，筑牢平安“防火墙”。坚持调解与普法并举、治理与宣教同步，常态化开展法治宣传教育活动，从源头提升群众法治意识和自我化解矛盾能力。依托新时代文明实践站、乡村大舞台、村(社区)宣传栏、田间地头等阵地，通过以案释法、入户宣讲、集市普法、微信群推送等多种形式，围绕民法典、土地管理法等群众常用法律法规开展普及宣传。结合典型矛盾纠纷案例开展警示教育，引导群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，摒弃“遇事吵架、遇纠纷扯皮”的老旧思想。同时鼓励群众主动通过合法渠道反映诉求、解决争端，引导群众理性维权、文明处事。通过常态化普法宣传，潜移默化提升辖区群众法治素养，从源头上减少邻里纠纷、权责争议、信访矛盾等问题发生，持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好基层治理氛围。

下一步，李庄镇将持续深耕新时代“枫桥经验”实践路径，持续优化矛盾纠纷排查化解工作机制，常态化抓实隐患排查、多元化推进矛盾化解、精准化开展普法宣传，用心用情解决群众急难愁盼问题，全力把矛盾化解在基层、把风险防范在源头，持续提升基层社会治理现代化水平，为全镇经济社会高质量发展筑牢平安稳定的法治基石。

(毛嘉欣)