砀山县李庄镇：深耕矛盾化解“微治理”，筑牢镇域平安“防护网”

近年来，砀山县李庄镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足农村实际、聚焦民生痛点，以网格化精细排查、多元化联动调解、常态化以案释法、全链条闭环管控为抓手，深耕基层矛盾化解微治理，把风险化解在源头、把纠纷调处在基层、把温情送到群众身边，全方位筑牢镇域平安稳定坚固防线，持续提升群众安全感、幸福感和满意度。

网格深耕筑防线，排查摸底“无死角”。李庄镇坚持把网格化治理作为基层矛盾防范的第一道关口，优化构建四级联动治理体系，将全镇划分为9个网格，配齐1名一级网格长、9名二级网格长、108名专职网格员，实现网格治理全域覆盖、人员全员到岗、服务全程下沉。推行“多网合一”全科网格服务模式，网格员化身民情信息员、矛盾调解员、隐患排查员，常态化深入村组院落、田间地头开展拉网式、滚动式排查，重点紧盯宅基地边界、土地流转、婚恋家庭、经济往来等易发纠纷领域，建立一案一档、分类登记、动态更新矛盾隐患台账。坚持抓早抓小、防微杜渐，对邻里口角、日常琐事等“微矛盾”现场调处、就地化解;对苗头性、倾向性隐患及时上报、分级预警，实现隐患早发现、矛盾早介入、问题早化解。今年以来，通过网格源头排查各类矛盾纠纷218件，真正织密织牢全域无死角的源头防控网。

多元联动聚合力，调解服务“暖民心”。李庄镇打破单一调解模式，整合综治、司法、派出所、信访、民政等部门力量，吸纳老党员、退休干部、乡贤能人、法律顾问、退役军人组建专职调解队伍，搭建一站式矛盾纠纷调处中心，形成党建引领、多方联动、法理相融、乡贤参与的多元联调格局。坚持“法理为基、情理为辅、调解为民”，灵活运用板凳调解、庭院说事、田间说理等接地气方式，用乡土话讲清政策、用邻里情化解隔阂、用法律法规明晰权责。严格落实小事村组就地调、复杂矛盾镇级联调、疑难问题专班包调机制，用心解开群众“心结”、理顺邻里“心结”、化解基层“事结”。今年以来，全镇累计调处各类矛盾纠纷218件，调处成功率100%，真正实现案结、事了、人和，以暖心调解架起党群连心桥。

以案释法强引导，法治观念“入人心”。坚持调解与普法同步、治理与宣教并重，把矛盾纠纷调处现场变成普法宣传课堂，深入开展以案释法、以案明纪、以案育人活动。依托新时代文明实践站、乡村大舞台、党群服务中心、网格微庭院等阵地，选取土地权属、赡养老人、邻里边界、民间借贷等身边典型案例，常态化开展法治宣讲、政策解读、警示教育。利用乡村广播、村级微信群、宣传栏、入户走访等线上线下渠道，普及法律法规，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。同时将遵纪守法、邻里和睦、主动参与矛盾调解纳入文明家庭、星级文明户积分评选，以乡风文明涵养淳朴民风，从思想源头减少矛盾滋生，让法治意识浸润乡村大地、走进群众心中。

闭环管控提质效，平安建设“守底线”。构建“分流交办-多元化解-跟踪回访”全链条闭环管控模式，摒弃“一调了之、化解即止”的粗放式老套路，推动矛盾纠纷治理从被动治标向标本兼治、源头治本深度转变，确保纠纷化解不留尾巴、问题处置不存隐患、调处成效不反弹回潮。对已办结的矛盾纠纷，严格落实回访工作机制，由网格员、调解员主动上门走访、面对面沟通谈心，做实做细矛盾化解“后半篇文章”，从思想上疏导、从关系上理顺，织密基层平安防控 “防火墙”。针对跨领域、跨村组、历史遗留等复杂疑难矛盾，建立一案一专班、一对一包联攻坚机制，压实包保责任、明确化解时限，实行每周调度进展、每月通报成效、每季复盘研判，紧盯问题不放、跟进措施落地，坚决守住矛盾不升级、不激化、不反复的底线。

下一步，李庄镇将持续深耕矛盾化解“微治理”模式，不断健全多元联动调解体系、创新基层治理工作举措，始终聚焦群众急难愁盼民生诉求，把矛盾调处、便民服务延伸至村组一线、送到群众家门口，持续织密筑牢镇域平安稳定防线，全力护航全镇经济社会高质量发展大局。

(唐璇)