砀山县葛集镇以“治理有效、乡风文明”为目标,系统谋划、精准施策,探索构建了“榜样引领、共建共享、调解促和、积分激励、”四位一体的乡风文明建设体系。
立标杆、树新风,以榜样评选强化价值引领。
坚持用正面典型激励人,用优秀文化滋养人,潜移默化塑造文明共识。规范制定“好媳妇好婆婆”“最美庭院”等评选标准和流程,对评选出的先进典型,通过宣传栏、微信群等方式广泛宣传,并给予精神与物质奖励,让德者有得。将反对高价彩礼、大操大办、铺张浪费等内容明确纳入修订后的村规民约。利用各类活动、宣传载体持续倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲。通过“金秋助学”表彰优秀学子,旗帜鲜明地树立重视教育、崇尚知识的价值导向,从多个维度涵养文明新风。
促共建、优空间,以资源活化与节点打造夯实文明基础。
创新“群众捐、集体改、大家享”的模式。通过党员带头和宣传动员村民将无人居住的危旧房、废弃的畜禽圈舍和厕所、房前屋后的闲置地等,自愿无偿捐赠或提供给村集体统一规划使用,实现共建共享。累计整合闲置土地、房产资源20余处。
精准规划“变废为宝”。根据村庄整体规划和群众需求,对捐赠的资源进行创造性转化。将危房、废厕拆除平整后建设为健身广场、公共停车场;将闲置农房修缮加固,改造成文化活动中心、乡村书房、积分兑换超市;将边角地、荒芜地整合打造为共享菜园、小微绿地。这一过程,节约了建设成本,更凝聚了人心。
打造特色文明节点。在文化活动中心开展“家风家训”展示、道德讲堂;在共享菜园推广邻里互助、绿色种植理念;利用广场墙体、群众院墙等绘制文明宣传画、网红打卡点等。累计打造特色文明节点15余处,使文明理念有了可见、可感、可参与的实体依托。
建平台、聚合力,以品牌调解促进乡村和谐。
创新发展新时代“枫桥经验”,打造本土化调解品牌,推动矛盾纠纷预防化解关口前移。打造“瑞莲工作室”品牌矩阵。以劳模刘瑞莲同志为核心,整合村内威信高、能力强、热心公益的“五老”人员,成立专业化、品牌化调解工作室。完善工作制度、流程和档案管理,提升调解工作的规范性和公信力。构建多元协同调解网络。建立“网格员排查上报、工作室牵头调解、法律顾问专业支持”的联动机制。“五老”调解员运用“情、理、法”相结合的方式,有效化解家庭、邻里、土地等常见纠纷。
小积分、大治理,以量化激励与全民参与激发内生动力。
创新乡村治理激励机制,将复杂的乡村治理事务转化为可量化、可兑换的积分,调动群众积极性。科学设置积分体系。围绕党委政府中心工作和乡村治理难点,将人居环境整治、遵守村规民约、参与志愿服务、获得荣誉表彰等四大类内容细化为具体的积分项和评分标准。规范运行积分兑换。成立由村干部、党员和村民代表组成的积分评议小组,定期进行评议、公示。设立“积分超市”,村民凭积分卡可兑换日常生活用品,实现“付出—积累—回报”的良性循环。强化积分结果运用。将家庭积分情况作为评先评优、信用评价等重要参考依据。积分制将“村里事”变成“家家事”,引导村民在积极参与中赢得荣誉、获得实惠。
(魏子翔)
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