
5月28日,在2026RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛开幕式会场内,不同语言交织,传递同一个信号:在全球产业链重构的十字路口,RCEP这份“超级自贸协定”,正在焕发出超越降税红利的深层生命力。

5月28日,2026RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛开幕
如今,安徽正以令人瞩目的速度成为RCEP合作版图上的热土。数据显示,2025年安徽与RCEP成员国进出口总额已飙升至361.9亿美元,平均每天就有近1亿美元货物在安徽与RCEP区域间流转。而在2026年一季度,这一强劲势头不减,继续实现了22.2%的高速增长。

马来西亚国会上议院副议长努尔·贾兹兰致辞

中国人民对外友好协会会长杨万明致辞

东盟秘书长高金洪视频致辞

柬埔寨西哈努克省省长蒙西纳致辞

越南驻华大使范清平致辞

中国一东盟中心秘书长史忠俊致辞

中日韩合作秘书处秘书长李熙燮致辞

中国商务部国际经贸关系司副司长傅波致辞

APEC中国工商理事会常务副主席、 中国国际贸易促进委员会原副会长、中国国际商会原副会长张少刚作主旨报告

老挝人民革命党第十二届中央委员、甘蒙省省委书记塞萨那·阔普同作主旨报告

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林作主旨报告

项目签约仪式

安徽省黄山市人民政府、北京城建集团、泰国中华总商会、RCEP国家皖籍侨团联盟、黄山区人民政府共同发起《东黄山RCEP地方交流合作示范区倡议》
这种增长的背后,究竟有着怎样的逻辑?透过几位论坛嘉宾的观察,答案逐渐清晰。
产业重构:当“安徽制造”嵌入东南亚产业链
“安徽与东南亚的经贸投资大幅增长,反映了当下一个非常真实的现状。”中国—东盟中心秘书长史忠俊在论坛间隙,向记者深度剖析了数字背后的逻辑。2025年,安徽对越南贸易同比增长135.8%,对柬埔寨增长超110%,东盟已成为安徽在RCEP中最具活力的增长极。

记者专访中国—东盟中心秘书长史忠俊
在史忠俊看来,这种爆发式增长绝非偶然,而是供需两端精准咬合的结果。一方面,安徽在芯片、储能、绿色产业及电动车领域的迅猛发展,恰好切中了东南亚国家正经历的消费升级与产业转型脉搏。另一方面,面对动荡的国际形势,各国都对构建稳定、安全的产业链供应链有着迫切渴望。

2026RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛开幕式前,参会嘉宾合影留念
这种产业逻辑,在柬埔寨西哈努克省副省长索佩的经历中得到了印证。作为安徽在去年论坛期间新缔结的友好省,西哈努克省正以开放的姿态拥抱国际产业合作。“就在两天前,我们会见了40多家希望来投资的安徽企业。”索佩的话语中带着掩饰不住的兴奋。在他看来,短短一年间,双方已从“协议走向了实实在在的商业合作”。
西哈努克省手握一张王牌——柬埔寨唯一的深水港。这对于渴望辐射全球市场的安徽企业而言,是天然的物流跳板。截至目前,已有5家安徽企业在当地经济特区扎根。索佩特意提到了一项“在柬埔寨其他地方找不到的特殊计划”,这份为西哈努克量身定制的投资激励,传递出一个强烈的信号:这里真正为迎接外资做足了准备。

记者专访柬埔寨西哈努克省副省长索佩
如果说柬埔寨展现了产业落地的速度,那么韩国江原道与安徽的互动,则代表着产业链合作的深度。2025年,安徽与韩国进出口贸易额已达49.2亿美元,今年一季度同比增速更是高达37.2%。江原特别自治道国际协力官室主任金正南看重的,早已不是单纯的买卖,而是产业生态的共建。

2026RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛开幕式现场
“安徽在平板显示、集成电路、新能源电池领域的优势,与江原道正培育的半导体、未来移动出行等战略产业高度关联。”金正南透露,未来双方将致力于构建共同产业供应链,推动企业间商务对接平台常态化。他甚至构想了一个由大学、科研机构和企业共同参与的产学研合作网络,意在让技术的种子在两地间自由流动。这种基于创新链的黏性合作,正在取代传统代工模式,让友城关系有了不可替代的产业根基。
破壁与护航:扬帆出海的“软支撑”
在RCEP的宏大叙事下,挑战与机遇同样并存。越来越多市场主体正借助这一框架寻找商机,但它们也面临着现实的困境。
新西兰跨境贸易促进会中国区域负责人金颖直言不讳:“目前双方的主要瓶颈在于信息存在滞后。”尽管2025年皖新贸易额逆势增长35%达到5亿美元,新西兰特色农产品借关税减让东风加速入华,但双向投资几乎空白的状态令她担忧。
为此,金颖所在机构正尝试以柔性方式打破僵局。她分享了一个别致的案例:前不久,依托RCEP合作框架,黄山职业技术学校的两位老师出访新西兰,带去的不是招商手册,而是黄山的茶文化。“以文化带动茶产品交流,这也是一种双城联动。”金颖说。通过文化共鸣建立信任,再过渡到商业互信,成为市场主体拓展RCEP市场的务实路径。
而当企业真正跨出国门,风险与机遇同样如影随形。香港对外交流友好协会创会主席、立法会议员梁美芬,在论坛上带来了一个“护航者”的解决方案。

记者专访香港对外交流友好协会创会主席、立法会议员梁美芬
“去年我在这里向大家推荐香港,很多外国代表走过来说,原来他们不知道香港是‘一国两制’。”梁美芬感慨,误解往往源于距离,而黄山论坛这样的平台恰好能“打开心窗”。她口中的香港,早已不只是转口贸易港,更是国际法律与金融服务枢纽。
随着国际调解院总部落户香港,这座实行普通法、汇聚中西专业人才的城市,正成为RCEP区域内商事纠纷解决的优选地。“企业出海,最怕的是风险不可控。香港不仅可以协助各国走进内地市场,更能用世界一流的专业服务,为内地企业走向RCEP成员国投资全程护航。”梁美芬强调,这种“手牵手”的结合,能让安徽的优势产能、香港的金融法律专长与RCEP成员国的资源市场形成稳固的铁三角。
深耕“小而美”:从民心相通走向命运与共
如果说经贸合作是骨架,那么人与人的交流便是流淌其中的血液。在论坛的多场对话中,“未来世代”“文化共鸣”成为高频词。
金正南为江原道与安徽省的下一个十年描绘了更温情的蓝图:“真正的友好,只有在人与人相互理解、相互共鸣时,才能更加深厚。”他提出,除了深化半导体等硬核产业合作,江原道希望大幅扩大青少年夏令营、大学交流规模,并共同开发结合两地旅游资源与文化IP的文旅产品。

记者专访韩国江原特别自治道国际协力官室主任金正南
史忠俊则把目光投向了脚下最质朴的土地。针对安徽企业已在缅甸等东南亚国家开展的农业种业投资,他透露,农业合作始终是中国—东盟中心的核心议程。“粮食安全是我们共同面临的课题。”中心正在搭建更多技术对接平台,甚至着手为东南亚国家开展出口培训,协助他们更顺畅地将优质农副产品送进中国市场。这种双向赋能,让合作超越了单纯的资源获取,走向了互惠共生。
数据也印证着这种交融的深度:安徽已在RCEP区域建立起密集的友城网络,从日本高知县到老挝阿速坡省,从柬埔寨西哈努克省到韩国江原道,形成了立体的交往格局。2025年,黄山屯溪国际机场开通了至吉隆坡的直飞航线,“欢乐春节”等活动走进马来西亚、新加坡,人文交往日益热络。

参会嘉宾打卡中国元素,与戏曲演员合影
正如梁美芬所体会的,当各国代表在论坛现场亲眼见证、面对面交流时,那些曾经的误解便不攻自破。
站在黄山脚下展望未来,史忠俊对论坛的定位有着更深的思考。RCEP用了这几年,哪些地方好用、哪些要改进,2027年各国将第一次集中讨论。史忠俊认为,这正是黄山论坛可以发力的地方——把地方和企业的真实诉求带上去,为规则升级提供来自一线的依据。为此,他提出了三点期待:“第一,我希望黄山论坛能成为一个研究的平台,能够从地方需求的角度,为RCEP下一步改革往哪个方向走、在哪一步应该加强,提供更多的地方智慧与智力支撑。第二,我希望黄山论坛成为一个推动的平台,推动更多企业了解RCEP规则、利用RCEP规则,真正把协定的作用发挥出来。第三,我希望黄山论坛成为一个合作的平台,让更多RCEP成员国和企业聚到一起,共同探讨合作新路径,寻找合作新机会。”

嘉宾参观“皖美如画·RCEP成员国华人书画大赛”优秀作品展
谈及论坛在中国—东盟合作中的角色,史忠俊指出,RCEP的15个成员国中有10个是东南亚国家,中国与东盟的合作不仅是RCEP的主要内容之一,更占据着极高的比重。他特别提到,中国—东盟自贸区3.0版谈判已经完成,下一步的关键,是推动两个协定更有机地结合,把两套规则的作用发挥到极致。而这,也正是RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛持续举办的意义所在。
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