人民银行安徽省分行2026年三季度新闻发布会召开

2026年，人民银行安徽省分行将民生领域金融支持作为党委重点工作之一。党委班子成员带队，赴省发展改革委、人社厅、民政厅等多家单位调研走访，摸排民生领域的薄弱环节和支持重点，并组织召开行务会、地市分行和金融机构座谈会，研究金融支持民生领域的举措。在多次研究论证的基础上，聚焦就业、养老、住房、消费、教育等方面，制订了15件民生领域金融支持实事。当前，相关工作已取得阶段性成效。

一、在支持居民就业增收方面，人行推出了四项举措：

(一)推出“乡村产业振兴共同发展计划”，推动农业产业发展、富民增收。

为推动安徽从农业大省向农业强省的跨越，人行联合6部门推出金融支持“乡村产业振兴共同发展计划”，以“银农共生、风险共担”为核心，通过变“短期借贷”为“长期同行”、变“单向让利”为“双向共享”两项机制创新，推动金融与乡村产业从松散合作走向深度绑定，着力形成“共育一方产业、带富一方百姓”的金融服务乡村振兴格局。截至2026年5月末，全省290家银行签约加入计划，与11010户农业主体签署中长期战略合作协议，批复授信510亿元，累计为9254户农业主体发放贷款超367亿元。

(二)推动创业担保贷款扩面增效，促进创业带动就业。

为打通政策落地堵点、激发基层创业活力，人行将创业担保贷款作为普惠金融业务重点。聚焦高校毕业生、退役军人、返乡创业人员、就业困难群体，引导银行机构建立创业担保贷款“快审、快批、快保、快贷”机制，推广线上化业务模式和银担合作“总对总”模式，破解创业贷款审批慢、流程繁、落地难问题。同时，督促金融机构严格落实创业担保贷款贴息、利率上限政策，杜绝变相抬高融资成本，最大限度减轻初创主体经营压力。截至2026年6月末，全省创业担保贷款累计发放13744笔、金额33.89亿元。

(三)金融助力高碳行业公正转型，改善转型企业职工福利。

人行加大对高碳行业公正转型的金融支持力度，牵头印发《安徽省金融机构转型金融标准试用实施方案》，促进转型企业职工福祉改善。

人行已在滁州、淮南、马鞍山、安庆等地落地全省首笔纺织、煤化工、农业及化工行业公正转型贷款，并探索编制安徽省金融支持煤电行业公正转型标准，在淮北、亳州等八个地市同步开展试用工作。分别指导蚌埠、滁州探索编制地市金融支持建材、纺织行业公正转型指标并在辖内开展试用。截至6月末，全省公正转型贷款余额32.66亿元，同比增长227%，涉及纺织、建材、煤化工、农业等多个高碳行业。

(四)提升定点帮扶地区金融支持工作质效，助力乡村全面振兴。

一是人行组织召开金融机构定点帮扶乡村振兴工作座谈会，指导金融机构精准对接特色产业融资需求，并点对点反馈年度考核评价意见，督促补齐短板，提升质效。二是加大对重点帮扶地区的资源倾斜，引导金融机构创新推出特色信贷产品，支持种养殖、农文旅等优势产业发展壮大，有力带动群众增收致富，2026年1—6月，全省人民银行发放支农支小再贷款1689亿元。三是梳理汇总18家省级金融机构帮扶县、村特色产品名录85项，引导金融机构通过优先采购、产销搭桥等形式助力农特产品销售，2026年以来累计消费帮扶金额超700万元。

二、在支持养老保障方面，人行推出了三项举措：

(五)加大养老产业贷款支持力度。

人行主动对接省民政厅、省人社厅，推动建立安徽省养老金融部门联席会议制度，在全省确立“人民银行牵头、职能部门配合、金融机构落实”的工作格局。以养老机构融资需求为着力点，动态更新“全省养老产业重点项目库”，及时梳理项目融资需求并推送至金融机构。同时，发挥服务消费与养老再贷款牵引撬动作用，指导金融机构积极对接养老企业，对符合条件的养老产业“应纳尽纳”，争取纳入政策工具支持范围。截至2026年6月末，向金融机构推送“全省养老产业重点项目库”重点融资项目超100个，银行与养老机构融资对接40家，累计授信超20亿元;全省养老产业贷款余额121.25亿元，同比增长43.89%。

(六)深耕“乐龄Pay”场景建设，构建适老化支付服务体系。

人行联合人社、民政、医保、文旅等行业主管部门，构建“乐龄Pay”适老化支付服务体系，提升全省老年群体支付服务的覆盖面、便捷度、安全感。截至2026年6月末，全省银行网点适老化服务实现全覆盖，完成2.7万台ATM机适老化功能改造，手机银行APP改造率达100%。全省适老化特色场景累计超过920个，服务老年群体超261万人次，优化调整后的助农取款服务点超4000家。老年人线上支付普及提速，线上支付(含移动支付和网上支付)开户量达3641万户，开户总量、交易金额同比均保持快速增长。

(七)建设“社保+支付”服务网。

人行与省人社厅合作，推动全省近万家优质商户完成支付受理环境改造，全面实现社保卡“刷实体卡、扫电子码、绑APP一键付”全渠道便捷支付。截至2026年6月末，全省千余家银行网点支持社保卡交通功能激活，16市实现公交地铁“同城待遇”，14市开通全国通行功能，促进交通出行同城化。推广社保卡发放农民工工资，解决一人多卡、异地取款难题。通过社保卡发放涉农补贴3463.29万笔、178.06亿元，民生福祉保障进一步可感可及。

三、在支持消费、住房、教育方面，人行推出了三项举措：

(八)丰富“消费+金融”场景融合，助力消费市场提质扩容。

人行会同民政、人社、商务等相关部门，建立“消费+行业”重点领域融资对接机制。一是定期梳理服务消费领域市场动态、融资需求，形成商贸流通、体育、文旅等领域的融资需求名单1000余家，及时推送至各金融机构。二是丰富“消费+金融”场景融合，推动金融机构创新消费服务模式。指导金融机构全力搭建便民金融消费场景，针对居民“衣、食、住、行、购”等重点消费需求，围绕服务消费经营主体特点和融资需求，创新开发多款特色信贷产品。截至2026年6月末，融资需求名单内的企业和项目已累计获得融资超40亿元。全省住户消费贷款(不含购房)余额5110.6亿元，同比增长7.6%，高于各项贷款增速0.2个百分点。

(九)建立健全个人住房贷款“灵活还款”服务机制。

近年来，受宏观经济等因素影响，居民就业及收入稳定性承压，部分群众面临阶段性还款压力。人行统筹指导，推动金融机构细化服务举措，建立健全个人住房贷款“灵活还款”服务机制，解决群众的急难愁盼。

今年以来，人行依托专题约谈会商、一对一会谈等，将优化个人住房贷款“灵活还款”服务机制作为对辖内各银行的重点提示事项，督促引导银行压实主体责任，细化“灵活还款”金融服务举措，缓解居民阶段性还款压力，切实守护群众安居保障。我省21家商业银行和农商行系统开办了个人住房贷款“灵活还款”业务。据统计，截至2026年6月末，全省银行累计办理个人住房贷款“灵活还款”业务6.8万笔，今年以来，新发生灵活还款业务2.7万笔，占已办理总笔数的39.6%。

(十)推动助学贷款扩面增效，助力困难大学生求学成才。

人行以“保就学、优服务、促诚信”为总体思路，统筹推动助学贷款规范化、精细化、长效化。一方面，紧扣国家助学金融惠民导向，督促金融机构落实利率优惠、延期还本、免息帮扶等政策，优化业务流程、畅通线上渠道，确保贷款精准高效覆盖高校经济困难学生。另一方面，强化诚信政策宣传，常态化开展助学贷款进校园系列宣传活动，联合教育部门、金融机构赴中国科学技术大学、合肥师范大学以及高中院校，联动进行助学贷款政策、征信知识、反诈等宣传，推动学生提升金融素养、守住诚信底线。

近年来，生源地信用助学贷款政策在安徽全面落地，实现全省112个县市区全覆盖，年均发放规模超30亿元，年均惠及近20万困难学子。

四、在满足多元化金融服务需求方面，人行推出了三项举措：

(十一)推动已故人员银行卡账户线索查询覆盖县域地区。

为努力解决人民群众身后遗款查询难问题，在人民银行总行指导下，人行遵循“服务优先、稳妥推进、安全为本”原则，建立“受理银行审核+云闪付发起查询”标准化流程，由受理银行接收并审核查询人申请资料，审核通过后由查询人登录云闪付APP发起查询并接收结果，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

在全省16个市市区全覆盖基础上，我们稳妥推进全省县域地区全覆盖，将便民服务向县域延伸，减少县域群众往返城区的交通与时间成本。截至目前，全省可办理跨行查询业务的受理银行网点共计200余家，覆盖全省59个县(市)，累计办理查询业务1800余笔。

(十二)优化县域现金供应结构。

人行坚持“以需定供、动态调节”原则，结合全省县域经济特点和季节性现金需求规律，组织开展县域现金需求专项调研，全面摸排不同面额现金需求变化趋势，尊重金融机构与用现群体的自主选择权，动态调整中小面额现金投放计划，满足县域农资经营、日常零售等民生场景的小面额现金需求。截至2026年5月，全省县域累计投放20元及以下中小面额现金18.01亿元，同比增长8.76%。

(十三)降低重点地区假币危害程度。

人行高压打击假币违法犯罪，积极营造安全、高效的现金使用环境。在打击假币违法犯罪方面，坚持“打防并举、标本兼治、综合治理、重在长效”工作原则，联合公安、市场监管等部门，在假币问题相对突出地区开展常态化重点整治。2026年以来，全省人民群众受假币侵害程度同比降低16%。

(十四)提升征信服务中小微企业发展能力。

人行充分发挥全国中小微企业资金流信用信息共享平台作用，采用现场指导、经验帮扶等方式，引导各类金融机构有序接入平台。推动金融机构将资金流信用信息深度嵌入贷前、贷中、贷后三个环节，充分发挥资金流信用信息价值。2026年1—6月，全省查询资金流信用信息报告151.89万笔，助力5.75万户企业获得贷款2493.32亿元，其中纯信用贷款达490.8亿元。

(十五)提升民生领域用汇服务便利度。

为畅通群众跨境用汇渠道，提升用汇服务质量，人行着力打造“汇民通”个人外汇业务服务品牌，紧扣“留学购汇”“医疗用汇”“旅游购汇”“外籍来华”“资本项目”等高频场景，7月20日至24日，全省统一开展“汇民通”个人用汇服务品牌集中宣传活动。指导26家银行机构、1800个营业网点同步播放宣传视频、张贴海报、摆放宣传折页，实现网点宣传“全覆盖”，切实营造“处处见品牌、人人知便利”的浓厚氛围，推动惠民用汇政策精准触达群众。目前，全省16个地市已同步统筹推进相关宣传工作，形成上下联动、全域覆盖的格局。