安徽拟立法推进城市更新

星报讯 (记者 徐越蔷 ) 实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。9月22日，安徽省十四届人大常委会第二十六次会议审议了《安徽省城市更新条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。

据了解，我省在城市体检、片区统筹、运营前置、历史建筑保护等方面探索形成许多行之有效的做法。同时，城市更新工作中还面临规划衔接不畅、要素保障有待加强等问题。有必要通过地方立法，固化我省已有政策成果与实践经验，破解堵点难点问题，为提升城市功能品质活力提供法治支撑。

什么是城市更新?根据《条例(草案)》，指在设区的市、县(市、区)城镇开发边界内开展的持续改善城市空间形态、提升城市功能品质活力的建设与治理活动。

在健全实施机制方面，《条例(草案)》针对危险住房、老旧小区、完整社区、老旧街区、老旧厂区、城中村、城市功能完善、安全韧性城市建设、绿色低碳发展、历史文化保护传承等不同场景，制定差异化的实施要求。鼓励采用策划、设计、投资、建设、运营一体化方式实施城市更新。完善适配城市更新项目的标准规范、实行微更新规划许可豁免。

在加强要素保障方面，《条例(草案)》提出，加强资金统筹利用，完善市场化投融资模式和出资分担机制。健全土地供应、混合利用、存量建筑用途转换机制。设置容积率转移和奖励、存量产业用地5年过渡期等支持措施。