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协力同答“创新之问”——安徽省各级政协助力“十五五”规划制定实施纪事

2026-06-17 18:33:47 来源:中国政协杂志   

正值“十五五”开局起步,安徽全省各级政协紧扣发展大局,立足区域实际,围绕科创攻坚、生态管护、文旅融合等重点任务,深入一线调研,积极协商议政,务实建言献策,以真知灼见汇聚合力,为安徽高质量发展注入政协智慧与力量。

“打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区”——这是习近平总书记赋予安徽的战略定位,也是全省上下奋力前行的方向。

正值“十五五”开局起步,全省各级政协紧扣发展大局,立足区域实际,围绕科创攻坚、生态管护、文旅融合等重点任务,深入一线调研,积极协商议政,务实建言献策,以真知灼见汇聚合力,为安徽高质量发展注入政协智慧与力量。

近期,记者赴合肥、安庆、黄山等地,走进产业园区、长江沿岸、传统古村,实地感受当地发展的生机与活力。

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2月18日,游客在安徽省黟县西递古村观看机器人表演。(新华社发 施亚磊/摄)

智汇科创高地

在合肥综合性国家科学中心核心片区,中安创谷科技园格外显眼。一座200米的高楼拔地而起,蓝色玻璃外墙在阳光下光亮通透,周边拥湖而建的现代楼宇错落有致,行走其间,科创气息扑面而来。

园区内落户科创企业超1200家,人工智能、空天信息等前沿产业在这里扎堆布局,产业集聚效应已然形成。

记者来到中科星图、中科昊音两家本土科创企业,眼前一幕幕创新实践场景令人惊叹:依托卫星遥感系统,城市治理实现精细管控;自主研发的智能声学核心技术打破国外技术垄断,能够精准捕捉机械运转中细微的异响和故障隐患。

创新,是安徽高质量发展最鲜明的底色。抢抓长三角一体化发展机遇,立足“三地一区”战略定位,安徽交出了一份亮眼答卷。

2025年7月,安徽省委聚焦重点领域,提出47个事关高质量发展的重大问题,涵盖科技创新、产业转型、内需扩大、城乡融合等7个方面。这47个“创新之问”,是安徽省必须答好的时代考卷。

面对“创新之问”,安徽省政协主动担当、同题共答。围绕全省“十五五”规划编制实施,组织各界政协委员深入科研院所、高新企业、产业园区,开展沉浸式、解剖式调研,摸清创新发展中的堵点难点。分别以议政性常委会会议暨资政会和专题协商会的形式,围绕重点产业发展、新兴产业聚集、先进制造业集群建设等群策群力。形成42份专题报告和政协信息专报,先后70余件次获得党政主要领导批示批办,为省委、省政府科学决策提供了重要参考。

迈入“十五五”开局之年,省政协继续把助力科技创新摆在履职首要位置。将“建强用好国家战略科技力量,推动科创引领高地前沿突破”列为年度协商计划第一项议题。年初,相关工作便紧锣密鼓地展开。

2月26日,省政协副主席罗平带队到省科技厅调研,了解我省国家战略科技力量现实状况,讨论推进课题研究需要把握的关键问题,为后续资政建言找准方向。

3月19日,省政协召开专题情况通报会,副省长任清华出席会议,系统介绍全省建强用好国家战略科技力量、推动科创引领高地建设的最新进展、面临的挑战和存在的短板,为委员知情明政、履职建言提供有力支撑。

3月至4月,省政协调研组分别赴北京、陕西学习先进经验;深入合肥、马鞍山、蚌埠三地开展实地调研,广泛收集一线素材。

经过数月筹备,6月2日,省政协专题议政性常委会会议暨资政会召开。会上,11名政协委员围绕建强用好国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等方面作大会发言,为全省建强国家战略科技力量、实现科创高地前沿突破贡献政协智慧与力量。

省市联动,凝聚履职合力。合肥市政协主动对标、迅速跟进,与省政协开展科创议题联合调研,构建起上下贯通、同向发力的履职格局。

走进比亚迪工业园展厅,从电池研发起步到新能源汽车领军企业,从技术迭代历程到皖企合作布局,一段段发展历程、一件件实物展品清晰呈现。透过展厅窗口,能直观感受到新能源汽车产业在合肥落地生根、加速崛起的强劲势能。

聚焦新能源汽车这一支柱产业,合肥市政协持续组织委员深入龙头企业、零部件配套园区调研走访,围绕产业链延链补链强链、关键核心技术攻关、人才引育留用、完善产业配套政策等建言,推动政企高校对接,助力合肥新能源汽车产业集群规模持续壮大。

不止于此,全省各级政协组织聚焦科创全链条、全领域发力。围绕“科大硅谷”建设、科技成果转化、大科学装置运维、未来产业培育等重点工作,开展专题协商、对口协商、界别协商,让政协履职与科创发展同频共振。

“开局之年当有开局之势。面对‘十五五’新目标新任务,我们要展现人民政协为人民,多建利民惠民之言、多献务实管用之策的新担当,书写好服务中心大局的新答卷。”安徽省政协主席张西明如是说。

共护一江碧水

站在安庆西江大堤远眺,江水澄碧如洗,清波缓缓东流。不远处,西江江豚迁地保护基地的水面上,不时有江豚探头戏水,黝黑圆润的背脊划出浅浅弧线。

今年恰逢长江“共抓大保护、不搞大开发”战略决策提出十周年。奔腾不息的八百里皖江,历经十年系统治理,实现了从集中整治“治病疗伤”到常态提质“强身健体”的根本性转变。

十年护江,政协同行。安徽省政协始终紧扣长江大保护战略部署,聚焦长江生态保护修复重点任务,通过专题协商、民主监督、提案建言,推动长江生态环境持续改善。

“长江生态环境保护和高质量发展已进入由量变积累迈向质变跃升的关键阶段,必须持续深化全域护江理念,健全共治共享机制,真正形成‘人民保护长江、长江造福人民’的良性循环。”2025年8月,省政协月度专题协商会上,委员们形成一致共识。

“系统推进长江沿线生态保护修复和生态环境治理,共建长三角美丽中国先行区”是2025年省政协的年度重点协商课题。为此,省政协组织调研组深入芜湖、池州等沿江一线摸排实情,又远赴四川借鉴流域治理先进经验,形成系列高质量调研成果。在系统总结长江大保护十年十大成效、对标梳理美丽中国建设十方面短板问题的基础上,精准研判、靶向施策,提出十条务实可行的对策建议。

“十五五”期间,长三角美丽中国先行区建设依然是全省绿色发展的重要任务,也成为省政协履职聚焦的重中之重。‌‌在省政协十三届四次会议上,包括《关于以共建长三角美丽中国先行区为牵引,加快打造经济社会发展全面绿色转型区的提案》在内的19件生态领域提案,被列为省政协2026年重点提案,由省委书记领衔督办。这些提案覆盖生产生活绿色转型、水生态保护治理、空气质量提升、土壤生态保护、旗舰物种保护、人居环境整治、生态产品价值实现等多个关键领域。

召开督办工作推进会、开展提案办理协商、省市联动调研……当前,各项提案办理工作正有序推进。

4月,省政协人口资源环境委员会还以《政协信息专报》形式报送《关于巩固和拓展我省长江大保护十年成效的建议》,相关内容获省委主要负责同志批示,为持续深化皖江生态治理、加快打造经济社会发展全面绿色转型区提供了重要决策参考。

全省上下久久为功的生态守护,最终化作江河安澜、万物共生的生动实景。安庆西江江豚成群嬉戏的画面,正是长江生态持续向好的鲜活缩影。

曾经“靠江吃江”的渔民张礼元,如今变身西江江豚迁地保护基地巡护队队长,每日值守江岸、投喂江豚、巡查水域、清理江面,以平凡坚守守护母亲河生态安宁。

据安庆市农业农村局渔业渔政办主任王锋介绍,2025年专项调查显示,长江江豚已恢复至1426头,比2022年增加177头。珍稀水生生物种群稳步恢复,长江生态系统稳定性持续增强。

喜人变化的背后,也凝聚着安庆市政协的坚持和付出。近年来,安庆市政协聚焦长江岸线治理、水域生态管护、流域禁捕退捕、城市活水提质等重点工作,扎实开展视察调研和民主监督,先后形成推动长江岸绿景美建设、城市生态补水活水、长江流域禁捕工作等多份报告,推动长江大保护各项政策举措在基层落地生根。

一江碧水奔腾向东,十年护江步履不停。省市两级政协用坚实的履职行动,持续书写守护绿水青山的政协答卷。

激活文旅新脉

“长江安徽段,上承荆楚文脉,下启吴越风华,既是黄金水道的枢纽,更是文明交融的动脉。”2025年10月,由安徽省政协主编的《中国文化里的安徽》一经面世,就收获广泛好评。

这是继《安徽文化读本》《长江文化读本》之后,安徽省政协“勘察中国文化里的安徽元素,呈示安徽地域中的中华文明”的又一标志性成果。

自古至今,徽州文化、长江文化、淮河文化、大运河文化、黄梅戏文化“五大文化”在江淮大地交相辉映、薪火绵延。然而,安徽省政协2023年的一次网络调查问卷发现,许多人还说不清“安徽文化是什么”。

立足问题导向,省政协以调研破题,先后形成《增强安徽文化认同感提升安徽文化整体影响力研究报告》《保护传承弘扬长江文化重大课题研究》等一批成果,组织编撰文化读本“三部曲”,开设“长江文化传承发展与中华民族现代文明建设”主题的“政协讲堂”,让安徽文化活起来、传开去。

“当前,我们正在对安徽城市标识开展研究,组织编写丛书,以政协之力助推文化传承发展。”省政协文化文史和学习委员会主任陈则权表示。

各专委会立足职能,就文化惠民与产业提质献计出力。民族和宗教委员会连续7年组织文艺界、医卫界、少数民族界、宗教界政协委员和200余名文艺工作者,走进偏远的民族乡(场)为群众送戏,在接地气的惠民演出中凝聚建设文化强省的广泛共识。

文化文史和学习委员会提交《关于“十五五”时期把文化旅游业打造成支柱产业的建议》《科技赋能文旅产业高质量发展》等“文旅答卷”,助力擦亮安徽文旅金字招牌。

省政协委员哈达嫣一直在思考如何将安徽文化魅力与秀美山水有机结合。她撰写的《推动文化旅游深度融合 擦亮叫响“美好安徽 迎客天下”品牌》社情民意信息,入选“安徽省政协30篇具有影响力的重要社情民意信息”。

各地市政协也因地制宜探索文化传承新路径,多点开花,亮点纷呈。

在合肥市长丰县马郢村,县政协委员吴小满与团队扎根农村,盘活田园风光,将乡土文化与创意设计、田间地头与航空研学有机结合,逐步形成“农业+文旅+研学”的融合新业态。当地村民组建的“红莓姐姐”手工钩织小组一针一线缝制的小马玩偶,亮相2026年春晚合肥分会场,让乡土文创走出乡村、登上大舞台。

在安庆,婉转悠扬的戏曲声在50多所中小学校园里响起,学生们个个精神抖擞,整齐地做着黄梅戏课间操。这源于安庆市政协委员刘红、鲍晓霞关于加强黄梅戏传承发展的建议。

安庆市政协副秘书长郑宏彬表示,2026年,围绕“高起点建设黄梅戏文化传承发展区、争创国家级戏曲文化生态保护区”议题,市政协将召开资政会暨市委书记领衔督办重点提案办理协商会,细化五个方面26项子课题,用心答好戏曲生态保护建设这篇大文章。

走进位于黄山市的中国徽菜博物馆,飞檐翘角的仿古楼宇古韵盎然,身着戏服的演员登台演绎经典曲目《天仙配》,婉转唱腔萦绕厅堂。这份戏曲与美食的奇妙融合,出自黄山市政协委员胡国训之手。博物馆在展陈徽菜历史文化的同时,融入黄梅戏互动体验,成为众多研学团队感知徽文化的优选去处。

如果说徽菜是徽州文化舌尖上的载体,那么白墙黑瓦间的传统古村落则沉淀着徽文化的“精气神”。

在黟县西递古村,300余幢明清古建筑错落点缀,一幅钟灵毓秀的水墨画徐徐展开。这里不仅有完整的古村落原型和大量的地面文物遗存,一门一窗前的楹联文化更令人印象深刻。

“退一步海阔天空,让三分心平气和。”古建筑“大夫第”前的一副楹联记录着当地对徽州‘和’文化的情感认同。建筑墙角被人为削去、侧面绣楼后退半米,门楣上刻着“作退一步想”五个字。

黟县政协委员黄敏经常向人讲述楹联背后的故事。她也是“作退一步想”调解工作室的一员。“我们在参与化解矛盾纠纷时,积极发扬徽文化中的优秀因子,灵活运用典故智慧,促成当事方互谅互让,传播中华优秀传统文化,不断探索政协委员联系群众、服务群众的履职路径。”

聚焦古建筑活化利用,黄山市政协持续发力,委员们提交《关于传承徽建古韵,书写创意新篇,倾力打造古建筑活化利用的黄山样板的建议》等系列提案和信息,召开“深耕徽州村落,探索传统建筑传承运营新机制”界别协商会,推动古民居从闲置封存转向活态传承。

黄山市政协副主席徐立秋表示:“今年我们还将围绕康养消费培育、绿色食品集群打造、古村落活化运营等重点课题深入协商议政,持续把徽州文化精髓嵌入‘徽协商’履职品牌建设,为徽州文化的挖掘阐释、保护利用和融合创新贡献更多政协智慧。”

 

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