安徽出台金融新政助推水利高质量发展

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(记者 张亚琴) 昨天下午，《金融支持水利高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)政策解读会在合肥召开。该方案立足安徽省水利发展实际，紧扣“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，聚焦水利建设重点领域与融资难点，推出系统化、多元化金融支持举措，推动金融资源与水利发展深度融合，为全省水安全保障和经济社会高质量发展筑牢根基。

会上，中国人民银行安徽省分行副行长孟凡征介绍道，结合安徽水利发展阶段性特征与项目融资需求，《行动方案》聚焦全域水患治理、全域现代水网、全域节水控水、全域幸福河湖、数字孪生水利五大重点领域的资金需求特点和融资堵点，从扩大中长期信贷投放、推广权益抵质押融资、优化金融服务流程、拓宽多元融资渠道、健全风险防控体系等五个方面都作出了系统性安排。

立足安徽省南北地形迥异、水资源时空分布不均、旱涝灾害多发的省情，《行动方案》聚焦四大核心任务，全力做好全域水治理、水发展、水民生文章，全面提升全省水安全综合保障能力。

扎实推进全域水患治理，聚焦长江、淮河、新安江、巢湖等重点流域，推进干流治理、行蓄洪区建设、病险工程除险加固、中小河流治理等重点项目，搭建“天空地水工”一体化监测感知体系，系统性补齐水旱灾害防御短板。持续深化全域节水控水，严格落实水资源刚性约束制度，推进用水权市场化交易，实施水资源总量和强度“双控”。统筹农业、工业、城镇三大领域节水改造，推动节水技术创新与产业融合，全面提升水资源集约节约利用水平。

加快建设全域现代水网，推进引江济淮二期、大型灌区现代化改造等骨干工程，织密农业灌溉、城乡供水两大水网体系。推进水利基础设施数字化转型，打造省级水网智能调度中枢与数字孪生水网，实现省市县三级水网深度融合。

全力打造全域幸福河湖，深化河湖长制落地见效，推进母亲河复苏、水土流失综合治理、生态清洁小流域建设。统筹水生态保护、水文化传承、水经济发展，打造“河安湖晏、水清岸绿、人水和谐”的宜居宜业水生态格局。

为保障政策落地，安徽省充分用好各类结构性货币政策工具，构建低成本、长效化水利资金供给体系，涵盖抵押补充贷款、支农支小再贷款、碳减排支持工具、技术改造再贷款等多项工具，精准适配不同类型水利项目融资需求。其中，抵押补充贷款重点支持重大水利基础设施建设，已落地城乡供水一体化等多个重点项目;支农支小再贷款精准赋能小微水利、水土保持、水利维修改造等民生领域。

数据显示，目前安徽省水利基础设施贷款余额达1691.21亿元，同比增长19.89%。“十四五”期间，全省累计完成水利投资2867亿元，专项债、银行贷款、社会资本等市场化投资达1318亿元，其中银行贷款526.5亿元，规模位居全国前列。

省内金融机构主动对接政策部署，持续加大水利领域投放力度。农发行安徽省分行深耕“水利银行”特色品牌，截至2026年5月末，累计审批水利贷款1595亿元、投放974亿元，重点保障引江济淮二期、皖北饮水安全、长江岸线生态治理等重大工程落地。交通银行安徽省分行发挥综合金融优势，依托“信贷+投行”联动模式，创新水权质押、WOD开发、公募REITs等服务模式，搭建四级联动服务机制与绿色审批通道，全方位赋能现代水网建设。