生态环境法典施行，马鞍山交出“六大维度”法治护航答卷

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(记者 张发平)2026年8月14日，马鞍山市人民政府新闻办召开“扎实做好生态环境法典实施准备工作 为美丽马鞍山建设提供法治保障”新闻发布会，邀请市生态环境局相关负责人通报了全市系统推进法典落地筹备的最新进展，并答记者问。

《中华人民共和国生态环境法典》于2026年8月15日起正式施行，这是我国第二部以法典命名的法律，承载着系统推进生态文明建设的重大法治使命。马鞍山作为长江经济带重要节点城市和资源型工矿城市，肩负打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”重要使命。为做好法典衔接，全市生态环境系统联动检察、法院、司法、城管等部门，从高位统筹深学、分层精准培训、法规体系适配、配套机制搭建、司法治理联动、全域多元普法六大维度系统推进，各项阶段性任务在法典施行前均已落地见效。

构建四维学法体系，实现全域深学细悟。依托市生态环境保护委员会，搭建“顶层统筹、党组领学、跨部门共学、基层延伸学”体系，推动法典5编1242条内容入脑入心。市环委会邀请专家为全部成员单位解读立法逻辑与跨部门协同监管制度;局党组将法典学习纳入常态化机制;同时主动对接市自然资源和规划局开展上门宣讲，8个分局结合辖区铸造、化工等产业实际组织基层全员研讨，实现各级环保工作人员学习全覆盖。

聚焦三类核心群体，分层培训锻造铁军。面向机关业务骨干开展高频业务专项培训，明确法典实施后审批监管新流程;市执法支队采用“集中领学+案例复盘”模式，针对县级独立执法权等新规统一裁量尺度。此外，联合市工商联、市市场监管局依托“马商讲堂”覆盖120余家重点民企，并走进电力等重点行业上门授课，引导企业从被动整改转向主动治理。

制度清理与机制创新并进，打通落地堵点。坚持“法典落地、制度先行”，已完成1部市政府规章、6件行政规范性文件的梳理并形成处置意见，确保本地法规与法典无缝适配。针对赋予县级独立执法资格的重大调整，全面更新执法文书模板，完成市县两级权限衔接。在司法协同方面，与市检察院建立行刑衔接常态化机制，联合市中院依托“三审合一”统一裁判标准，推动刑事附带民事公益诉讼与生态损害赔偿磋商并行落地。

损害赔偿制度改革成效显著，获全国表彰。发布会答问环节透露，经过十余年探索，马鞍山在生态环境损害赔偿领域积累了宝贵经验，荣获全国2015—2025年表现突出集体。全市创新推行损害金额综合认定机制，超六成案件无需第三方鉴定，有效破解评估费用倒挂难题。针对轻微违法案件探索劳务代偿替代模式，实现了执法刚性与企业容错相统一。

该市生态环境局相关负责人表示，法典的生命力在于实施。随着法典于8月15日正式落地，全市将以此为全新起点，持续完善配套制度、提升执法质效、深化协同共治，以最严密法治守护长江生态底色，为长三角生态协同治理和美丽诗城建设筑牢坚实法治屏障。