基层是社会的细胞,基层治理是国家治理的基石。近年来,山斗乡党委、政府牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以两级综治中心规范化建设为依托,推广和运用“六尺巷工作法”,创新设置“美霞阿姨调解室”,将矛盾纠纷化解在早、化解在小,寻找信访问题源头,努力提升“平安山斗”建设水平。
该乡用好“泥土味、汗水味、人情味”三味真火淬炼基层治理钢筋铁骨,连续17年未发生因矛盾纠纷引发的重大恶性案件和赴省进京上访,2024年,域内三个行政村全面创成市级“无访村”,实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”目标,为全乡经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
聚焦党建引领,用“泥土味”解民之所急
山斗乡将“泥土味”作为干部深入基层的实践准则,要求干部“脚沾泥土、心系群众”。搭建“党建+网格”治理系统,在全乡形成以乡综治工作中心为核心,司法所和各村综治中心为平台,派出所、法庭、土地、信访、民政等部门为辅助的综合矛盾纠纷化解网络,探索完善网格员交叉任职机制,实现多网融合。成功组建“乡—村—组—网格员”四级联动党建管理网格,充分发挥网格员联系群众第一线优势,常态化开展风险隐患排查,及时了解掌控辖区内矛盾纠纷形势,推动矛盾化解在基层、服务延伸至末梢。
同时,成立以乡党委书记为组长的矛盾纠纷化解工作领导小组,以乡人民调解委员会为中心,以村级人民调解工作站为辅助,依托专业人民调解组织,整合“五老人员”成立“美霞阿姨调解室”,打造矛盾纠纷多元化解机制,让单一的人民调解逐渐转化为多元调解。自2021年建立以来,调解室成功调解邻里、土地、房屋滴水等各类纠纷30余起,调解成功率100%。山斗乡通过“红网议事厅”“党委会开进村”等方式,打通服务群众“最后一公里”,2025年以来,党政主要领导接待来访群众10人次,到村接访5次,班子成员入户遍访62次,收集意见建议10条,解决矛盾纠纷6件。抓好重点人群稳控工作,走访严重精神障碍患者及安置帮教人员82人次。
聚焦民生保障,用“汗水味”解民之所盼
该乡坚持在惠民利民上挥洒“汗水”,用实干切实践行“全心全意为人民服务”的根本宗旨。为了从根源上化解矛盾纠纷,调解室除化解纠纷外还担起了服务职责,为村民纾难解困。调解室规定每周四为“美霞阿姨接待日”,接待日美霞阿姨会“把脉问诊”,倾听、解决村民诉求,为村民开良方、解难题。自2021年挂牌成立以来,帮助村民代缴社保、医保等事项200余件,关爱关心重点人群100余人次,收集民情民意100余条。
乡党委、政府积极推进民生实事项目建设,2025年,申报山斗乡人饮改造提升工程,预计投资54万元,计划改善203户710人取水用水条件;设计规划完成古龙路公路养护项目,计划投资300万元,改善村民出行条件。扎实做好民生服务,摸排走访特殊困难群体,协助办理低保等相关救助补贴5户,已办理完成2户,送特困对象进养老院1人。扎实开展防止返贫监测帮扶工作,脱贫户分类管理101户,新增预警11户,代缴“防贫保”269户,投保率100%,申报春季雨露计划10人。
聚焦乡风文明,用“人情味”解民之所难
法安天下,德治人心,“人情味”是山斗乡基层治理的温度所在。该乡加强普法青年志愿者队伍建设,打造‘青春山斗’品牌,建立干部包村包组制度,依托新时代文明实践所(站)、山斗乡法治文化广场,常态化开展普法宣传等活动。协助村级建立‘一约四会’制度,对村民进行教育、警示、约束、引导,促进移风易俗,树立文明乡风。同时,注重选树先进典型,组织开展‘山斗好人’‘好夫妻、好婆媳、好儿女’‘优秀家规家训’‘模范邻居’等文明评选活动,用榜样力量带动全乡向上向善。
管理运用好“生态美·信用生金”超市,建立道德银行和文明积分兑换制度,以积分兑出文明乡风。2025年以来,累计开展兑换164人次,兑换物品金额达1230元。推动党建引领信用村建设,打造信用礼遇场所3处,累计开展信用礼遇政策宣传活动6次,制作投放海报、宣传单等300余张,发放礼遇供水券、燃气券、公交券等970余张。
泥土味让干部扎根群众,汗水味锤炼实干能力,人情味凝聚共治共识,山斗乡以“三味真火”,淬炼出基层治理的韧性与温度,三者交融推动“五治融合”迭代升级。未来,山斗乡将继续深挖文化资源,探索文化与法治结合的乡村治理新路径,切实做好矛盾纠纷排查化解工作,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。(胡加男)
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