肥西县丰乐镇：深化“丰调捋顺”实践 筑牢基层善治根基

2025年，肥西县丰乐镇深入践行新时代“枫桥经验”，充分发挥人大代表密切联系群众、了解社情民意的优势，探索建立新形势下人大代表参与矛盾纠纷多元化解工作机制。依托原基层调解志愿服务队，成立“丰调捋顺”工作室，由人大代表、专职调解员、镇村法律顾问联合组成基层调解队伍，力争把矛盾化解在萌芽状态，奋力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

强基赋能筑牢根基

丰乐镇人大聚焦基层治理痛点，一手抓能力提升，一手建平台聚合力，不断夯实基层治理的群众基础。一方面，丰乐镇人大以提升矛盾纠纷化解能力为目标，组织辖区内各级人大代表参与法律知识业务培训，通过形式多样的培训手段，促使人大代表增强法治意识，提升能力素质，为更好地从事调解工作奠定坚实基础;另一方面，广泛吸纳工作能力突出、基层经验丰富、群众基础良好的人大代表充实到“丰调捋顺”调解队伍中来，积极开展普法宣传和矛盾纠纷排查化解等工作，将工作室打造成一个倾听民声、收集民意、解决民盼的重要平台，有力维护群众合法利益，促进社会和谐稳定。

多方联动化解纠纷

今年年中，丰乐镇从姚社区工作人员在森林防火巡查中发现村集体一处核桃林着火，经调查，为本社区居民李某上坟时不慎将周边枯草引燃后蔓延至核桃林。在后续处理过程中，因李某与该处核桃林的所有方——从姚社区股份经济合作社就赔偿金额发生分歧，导致迟迟无法达成一致。获悉情况后，丰乐镇“丰调捋顺”工作室及时成立调解工作组介入调处该起矛盾纠纷。调解工作组深入着火现场实地勘查树木受损情况，通过对比市场价格并咨询相关苗木企业，确定损失数额;在此基础上，调解工作组一边向肇事方李某讲解相关法律法规，明确其应承担的侵权责任;另一边，向受害方从姚社区股份经济合作社如实说明李某的家庭经济状况，引导其考虑李某的实际困难，适当降低索赔金额。在调解工作组的不懈努力下，当事双方最终就赔偿金额达成共识，顺利签订了调解协议。

从“个案化解”到“机制固效”

一件件由“丰调捋顺”工作室成功调解的案例绝非偶然，而是丰乐镇将司法专业优势与代表群众工作优势有机结合的必然结果。自工作室成立以来，镇人大主席团牵头整合司法所、派出所、综治信访等多方力量，构建起“人大代表驻点接访+法律顾问定期服务+调解员常态巡访”的模式，让群众在家门口就能找到说理处、解纷路。截至目前，工作室已累计接待群众咨询32人次，成功调解邻里宅基地纠纷、土地流转矛盾等案件15起，化解率较以往有明显提升。

“丰调捋顺”工作室的落地生根，不仅是丰乐镇人大探索基层治理新路径的创新实践，更是人大与司法力量深度融入基层治理的生动体现。下一步，丰乐镇人大将坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续擦亮“丰调捋顺”推动基层治理的丰乐名片，不断完善矛盾纠纷源头化解体系，紧扣群众急难愁盼，建立“群众点单、工作室派单、专业力量接单、人大督单”的闭环处理机制，以扎实的基层治理成效为全镇和谐稳定筑牢法治根基。

(张志)