肥西县严店镇人大：一线问需谋发展 精准把脉促振兴

为充分发挥人大代表监督作用，推动全镇重点工作和项目建设落地见效。9月11日，肥西县严店镇人大围绕着“监督促发展、履职惠民生”的主线，组织严店镇县人大代表小组开展第三季度小组活动，对特色村集体经济进行调研活动，以“察实情、建良言、督落实”的举措，为全镇产业高质量发展“把脉定向”，彰显人大监督与支持并重的职能担当。

一线调研摸实情，夯实履职基础。代表一行前往肥西县官亭镇金郢社区，深入调研村集体经济情况，先后走访了村集体经济产业园、金银花茶加工车间及金银花种植基地。通过听取发展历程、实地考察、面对面交流等多种方式，多方面了解金郢社区村集体经济发展的模式、先进的发展理念及经验。代表们特别关注到，金郢社区通过“党支部 + 股份经济合作社 + 农民专业合作社 + 大户”的发展模式，将分散的土地资源整合为规模化产业基地，并延伸发展金银花精深加工产业链，打造自主品牌，成功实现了集体经济从“输血”到“造血”的转变。其“保底收益+按股分红”的利益联结机制，有效保障了村民持续稳定增收，为严店镇发展特色农业提供了可复制、可推广的宝贵经验。

结合实际献良策，赋能严店发展。他山之石，可以攻玉。金郢社区的成功实践，为严店镇发展特色村集体经济提供了宝贵借鉴。代表们结合严店镇的资源特色、产业基础和正在推进的重点项目，通过座谈会展开讨论，并提出了一系列具有针对性的意见建议：

一是聚焦产业选择，做好“特”字文章。建议严店镇及相关职能部门加强对各村的指导，深入挖掘本地资源优势，因地制宜选择和发展适合本村的特色产业，将有村集体经济基础的村作为特色产业培育重点，集中力量打造“一村一品”或“多村一品”的产业格局，避免盲目跟风和同质化竞争，以特色产业带动村集体经济持续增收。例如，临近巢湖的村(社区)可考虑发展生态观光农业、精品果蔬种植;临近交通要道、靠近百大物流园的村(社区)可依托便利的交通条件和区位优势，发展农产品物流集散产业，将周边地区的特色农产品集中起来进行销售和配送。通过因地制宜的发展，确保产业选择的科学性和可持续性。

二是创新体制机制，强化“带”字效应。积极推广“强村公司”、“村社合一”等有效模式，强化村党组织对集体经济发展的领导核心作用。鼓励各村探索多种形式的利益联结机制，如土地入股、劳务入股、资源入股、资金入股等，广泛吸引农户参与，特别是要建立健全对脱贫户、监测对象的带动机制，确保产业发展成果惠及更多群众。同时，完善村集体经济收益分配制度，明确收益分配比例和用途，既保障村集体经济的持续发展能力，又充分调动村民参与产业发展的积极性和主动性。通过体制机制创新，形成村党组织引领、村集体经济组织带动、农户广泛参与的产业发展共同体，实现产业发展与群众增收的良性互动。建议选择1-2个基础较好的村，试点推广金郢模式，培育成为镇级示范样板。

三是拓展产业链条，着力“融”字发展。支持村集体经济组织向农产品加工、品牌打造、电商销售等上下游延伸。例如，针对严店镇已有一定规模特色的水果、蔬菜种植等产业，可谋划建设产地初加工中心、冷链仓储设施，统一包装和品牌营销，提升产品附加值。如，常态化开展严店镇水果节，通过举办水果采摘体验、特色水果品鉴会、水果主题文化表演等活动，吸引周边城市游客前来参与，进一步扩大严店镇水果的知名度和影响力。推动农业与休闲旅游、文化体验、健康养生等产业深度融合，发展田园综合体、农耕研学基地等新业态，打造严店镇乡村产业升级版。

下一步，镇人大将继续紧扣全镇中心工作，聚焦乡村振兴、项目建设、民生改善等重点领域，丰富代表活动形式，搭建更高效的履职平台，组织代表们深入一线，听真话、察实情、谋实策。同时，强化对代表意见建议的跟踪督办力度，建立办理台账，定期听取办理情况汇报，推动调研成果转化为实实在在的发展成效，确保人大监督“督”在关键处，“支”在需要时，以强有力的监督和支持，为严店镇经济社会高质量发展贡献人大的智慧和力量。

(赵婷婷)