六安市金安区东河口镇：三步抓实合同规范 筑牢集体经济基石

农村集体经济组织合同是维护农村经济秩序、落实惠农政策的重要载体。为落实《金安区深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》，六安市金安区东河口镇经济发展和农业农村中心通过“三步走”抓实合同规范，为乡村振兴筑牢制度根基。

全域摸排，摸清合同底数。规范工作始于全面掌握现状，东河口镇组织人员对全镇各村集体经济合作社的合同开展拉网式排查，共摸排各类合同200余份，其中涉及土地流转面积40000余亩。排查覆盖土地经营权出租、资产租赁等所有合同类型，重点核查签订主体、条款内容、履行情况及备案手续，尤其聚焦与稻谷补贴相关的土地经营权出租合同，精准锁定问题，为后续工作打下基础。

靶向整改，校准合同规范。在摸清底数的基础上，东河口镇推进精准整改。所有以村合作社名义签订的合同，均需采用省农业农村厅新示范文本重签。针对土地经营权出租合同，重点明确备案是享受稻谷补贴、投保理赔的前提，“风险保证金”可免、“分红资金”必收(专项用于道路整治、用水设施维修等)，完善“第十条违约责任”条款，确保违约比例合法，为纠纷处理提供依据等内容。

严审备案，加强合同保障。为确保规范实效，镇经济发展和农业农村中心安排专人对各村报送合同逐一审核，检查是否符合新示范文本要求、条款是否完整合理等，发现问题及时反馈整改。目前已完成审核备案合同130余份，涉及土地流转面积16000余亩。通过严格把关，既保障了备案合同质量，又为政策落地和各村权益维护筑牢防线。

从摸底盘活到整改规范，再到审核备案，东河口镇以“三步法”抓实合同规范，有效解决了合同不规范问题，既维护了村集体和农民权益，又保障了稻谷补贴等政策落地，为农村经济健康发展注入动力。

(刘瀚春)