近年来,歙县许村镇以民间力量为纽带,通过公益帮扶、文化浸润、乡风引领等实践,探索出一条以许村农商会为代表的社会团体组织助力基层社会治理的创新路径。八年来,该团体累计募集社会资金40余万元,惠及群众超300人次,开展公益项目6类,打造出“小组织大作为”的基层善治样本,为新时代“枫桥经验”注入鲜活力量。
强化组织建设,夯实共治根基。构建“理事会+会员+志愿者”三级联动体系,制定《农商会章程》《资金管理办法》等制度,建立透明化财务公示机制。创新推行“乡贤理事包片制”,将全镇划分为5个服务网格,吸纳村干部、企业家、退休教师等20余名骨干组成核心团队。通过“月例会+季活动”机制,累计召开议事协调会16场,解决村民急难愁盼问题45件,形成“小事网格办、难事协商办”的治理格局。
创新公益帮扶,织密民生保障网。建立“敬老金+助学奖+入伍奖励+特困救助”四位一体帮扶体系。为80岁以上困难老人建立动态档案,年均发放敬老金200元/人,累计覆盖210人次;设立“雏鹰助飞”奖学金,奖励本镇考入重点中学、本科院校学生95名,发放“六一”慰问金惠及儿童30人次;鼓励大学生参军入伍,发放入伍家庭奖励共计9户;针对残疾、重病等特困群体实施精准帮扶,先后救助15户家庭。创新“民俗汇演+健康服务”融合模式,支持村舞蹈队建设,举办民俗文化活动23场,惠及群众3000余人次。
激活乡贤力量,构建多元共治圈。探索“乡贤反哺”长效机制,建立包含25名本土企业家、技术能人的乡贤数据库,乡贤累计捐资19.8万元。新生代企业家通过“项目认领”方式参与村道亮化、文保修复等民生实事。创新“昉源乡贤”品牌,5名乡贤调解员运用“古井说事”“牌坊议事”等本土化方式,创新运用“路决”调解工作法、“四担石”调解机制,成功化解土地纠纷、邻里矛盾28起,推动实现“矛盾不出村”。联合镇综治中心、司法所创新设立“乡风评理堂”,通过“法律明白人+乡贤理事”双调解模式,将23起家庭矛盾化解在萌芽状态,推动形成“办事依法、遇事找法”的法治氛围。
聚力乡村振兴,共绘发展同心圆。探索“公益+产业”造血模式,引导会员企业建立农产品帮扶收购机制,带动12户脱贫户年均增收8000元,实现稳定脱贫。创建“商会会员联农带农”机制,8名农业经营者通过技术指导、保底收购等方式,帮助村民发展茶叶、菊花种植基地300亩。开展电商培训3期,培育农村主播6名,助销农特产品90余万元,切实将治理效能转化为发展动能。
八载耕耘,初心如磐。以许村农商会为代表以社会组织“撬动”“大治理”的实践,生动诠释了新时代社会团体参与基层治理的无限可能。下一步,许村镇将持续深化“公益帮扶+乡村治理+产业发展”三维融合,奋力谱写共建共治共享的乡村振兴新篇章。
(程国策)
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