砀山李庄镇：深耕“四字诀”构建矛盾纠纷全链条化解体系

近年来，宿州市砀山县李庄镇立足基层实际，创新提出“联、排、处、宣”四字工作法，构建了从源头预防到终端化解的全链条矛盾纠纷处理机制，实现了"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的目标。

“联”字当头，打造协同共治新格局。积极构建多元化调解体系，联合村(社区)干部、派出所、司法所等部门建立"横向到边、纵向到底"的网格化调解组织，落实矛盾纠纷接访、协商、多元调解一站式化解机制，形成“人在格中走、事在格中办”的治理新格局。充分发挥村(社区)干部基层经验丰富、熟悉村情民意的优势，组织社区干部、民辅警等群防群治力量，按照网格化管理责任区深入走访排查，形成了政府牵头、多方参与的协同治理格局。

“排”查为先，强化源头防控能力。整合资源，吸纳基层退休老干部、网格员、志愿者等常态化开展矛盾纠纷排查，落实日常定期排查、专项矛盾纠纷化解等制度，全面摸排掌握社情民意，重点排查家庭矛盾、邻里纠纷、劳资纠纷等易升级的隐患，分类汇总梳理，掌握总体情况。定期召开矛盾纠纷形势研判会，分析辖区治安状况和舆情动向，对小矛盾、小纠纷深入挖掘根源，对可能引发群体性事件的纠纷提前介入，真正做到调解不留死角。

“处”置高效，创新调解工作思路。建立纠纷“一站式”调处化解平台，组建专业调解委员会等调解组织，强化矛盾纠纷信息收集，依法依规妥善处理矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷，坚持"件件有回音，事事有着落"，一般矛盾当场解决，复杂矛盾依靠镇党委政府和社区干部群策群力化解，疑难矛盾主动联系相关职能部门，运用法律、政策、行政等手段综合施策，打造分层分类处置机制，确保矛盾化解的及时性和有效性。

“宣”传引领，营造法治文明氛围。秉持“防范为主、宣传先行”的理念，围绕辖区群众生产生活热点难点问题，创新宣传思路，拓宽宣传渠道，通过悬挂横幅、张贴海报、发放传单、现场答疑等方式开展“线上+线下”宣传，引导群众遇事找法、解决问题用法。将矛盾纠纷化解与普法宣传紧密结合起来，积极引导公众依法表达诉求，维护合法权益，从源头上减少矛盾纠纷的发生。(毛嘉欣 记者 禹志强)