黄山区耿城镇：多措并举促矛盾化解 筑牢社会稳定防线

为切实维护社会和谐稳定，黄山区耿城镇始终坚持以人民为中心的发展思想，将矛盾纠纷排查调处工作摆在突出位置，通过强化组织领导、队伍建设、制度完善、源头预防和服务优化等多项保障措施，全力将各类风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。

一、强化组织保障，压实工作链条

镇党委、政府高度重视矛盾纠纷化解工作，将其纳入重要议事日程和年度工作考核体系。成立由主要领导牵头，综治、司法、信访、公安及各村委会等多部门组成的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，明确职责分工，定期召开联席会议，分析研判形势，协调解决重大疑难纠纷。严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局，确保责任层层传导、任务有效落实。

二、夯实队伍保障，提升调处专业度

整合镇村两级调解力量，建强以镇人民调解委员会为核心、村调委会为基础、行业性专业性调委会为补充的调解网络。注重选拔群众威信高、熟悉法律法规、善做群众工作的老党员、老干部、法律明白人等加入调解员队伍。定期组织开展业务培训，邀请法律专家、优秀调解员授课，围绕调解技巧、法律适用、案例分析等内容进行系统辅导，不断提升调解员的专业素养和实战能力。同时，建立调解员激励机制，激发工作积极性和创造性。

三、健全制度保障，规范化解全流程

建立健全矛盾纠纷定期排查、信息预警、受理登记、分流交办、联动调处、跟踪回访、档案管理等一套完整的工作制度。坚持日常排查与集中排查相结合，网格员、村民组长每日巡查，镇村每周汇总，敏感时期重点排查，确保各类矛盾隐患早发现、早报告。对排查出的矛盾纠纷，根据性质和类别，实行分级分类管理，明确责任单位和化解时限。完善“访调对接”“警调对接”“诉调对接”机制，形成化解合力。严格落实回访制度，了解协议履行情况和当事人满意度，防止矛盾反弹。

四、聚焦源头保障，织密预防预警网

坚持预防为主、源头治理。结合普法宣传教育，通过村民会议、宣传栏、微信公众号等多种形式，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。深入推进民主法治示范村创建，完善村规民约，提升基层治理法治化水平。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，认真接待群众来信来访，及时回应社会关切。重点关注征地拆迁、项目建设、劳资纠纷、婚姻家庭、邻里关系等易发多发领域，提前介入，加强风险评估和预案制定。

五、优化服务保障，提升群众满意度。

在矛盾纠纷调处过程中，始终秉持公平公正、耐心细致的原则，充分听取双方意见，采取法理情相结合方式开展疏导劝解。积极推行“上门调解”“田间地头调解”等便民方式，变“群众跑”为“干部跑”。依托镇村综治中心、调解室等平台，为群众提供便捷高效的“一站式”纠纷化解服务。对于调解成功的案例，及时协助当事人进行司法确认，增强协议的法律效力。通过热情周到的服务和公正高效的调处，努力实现“案结事了人和”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

耿城镇矛盾纠纷排查调处工作的主动性、精准性和有效性显著增强，大量矛盾在基层得到有效化解，今年以来已成功化解各类矛盾纠纷254件，为全镇经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。(唐德妹)