黄山区耿城镇：法律顾问全覆盖，法治清风拂乡野

近日，在黄山区耿城镇饶村村的村民活动中心，一场别开生面的法治讲座正火热举行。“主角”是村里的法律顾问汪律师。她围绕村民们最关心的宅基地纠纷、民间借贷、婚姻家庭、防范电信诈骗等热点问题，用一个个鲜活的案例，以案释法，讲得深入浅出，村民们听得津津有味，不时举手提问，现场气氛热烈。

“以前遇到法律问题，不知道找谁，也不知道怎么办。现在好了，汪律师定期来村里，我们在家门口就能享受到专业的法律服务，心里踏实多了!”饶村村村民李大爷在咨询完自家田地承包的困惑后，由衷地感叹道。

饶村村法律顾问“送法下乡”的活动，是耿城镇全面推进“一村一法律顾问”制度，将法治触角延伸至基层“神经末梢”的一个生动缩影。为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，夯实基层治理法治根基，耿城镇党委、政府大力推动公共法律服务资源下沉，已完成全镇所有行政村法律顾问的聘任工作，实现了全覆盖。

从“有形覆盖”到“有效覆盖”，法律顾问成为基层“多面手”。这些扎根基层的法律顾问，绝不仅仅是“挂牌顾问”，他们扮演着多重角色，活跃在乡村治理的各个环节：

法治宣传的“宣讲员”。他们针对农村特点，利用村民代表大会、党员活动日、农闲时节等，通过“法治讲堂”、“板凳会”、“法律夜市”等形式，将晦涩的法律条文转化为通俗易懂的“乡音土话”，精准滴灌，有效提升了村民的法律意识和法治素养。全年开展各种形式的普法20余次。

矛盾纠纷的“调解员”。邻里纠纷、婚姻矛盾、征地补偿……农村常见的“疙瘩事”，有了法律顾问的专业介入，调解工作更具公信力和说服力。他们以中立、专业的第三方身份，释法明理，引导当事人依法维权，将大量矛盾化解在萌芽状态，实现了“小事不出村，大事不出镇”。全年协助各种形式的调解10余次。

基层组织的“参谋员”。在村集体签订经济合同、制定村规民约、推进重大项目时，法律顾问会提前审核、严格把关，从源头上防范法律风险，确保村级事务在法治轨道上运行，为村“两委”依法决策提供了坚实的法治支撑。全年提供各种形式的合法性审查10余次。

村民维权的“守护员”。他们为村民提供便捷的法律咨询，为符合条件的困难群众提供法律援助，引导村民通过合法途径解决诉求，成为了村民身边信得过、靠得住的“法律贴心人”。全年解决各种矛盾纠纷100余起。

耿城镇实现法律顾问全覆盖，取得了显著成效。一方面，村民“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维习惯正在逐渐形成，乡风文明程度显著提升。另一方面，基层干部运用法治思维和法治方式处理事务的能力不断增强，村级治理更加规范、透明、高效。

如今，在耿城镇的广袤乡村，法律顾问已成为一道独特的风景线。他们用专业的法律知识和服务，悄然改变着乡村的治理模式和人们的思想观念，为这片充满希望的田野注入了强大的法治动能，绘就了一幅乡村善治的新画卷。(唐德妹)