涡阳县高公镇：党建引领助推矛盾纠纷化解 打造为民服务新“枫”景

近年来，涡阳县高公镇深刻认识到党建引领基层治理的独特优势，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过建强“智慧解纷”矛盾纠纷信息平台，推动多元主体参与治理、厚植家风社风民风建设，着力打造党建引领下的基层矛盾化解新格局，持续完善基层治理体系、提升治理能力现代化水平，为筑牢国家治理的基层基础注入强劲动力。

建强队伍筑阵地，夯实治理根基。高公镇充分发挥基层党组织在社会治理中的战斗堡垒作用，凸显党员干部“领头雁”效应。一方面，每村确定3-9名党员干部组建村级人民调解委员会，发掘培育“两委”干部、老党员、退休老干部等“法律明白人”105名，“百姓评理说事点”11个，实现行政村(社区)全覆盖，既为群众提供矛盾调解服务，又同步开展法律咨询，真正将矛盾化解在萌芽状态、解决在基层。另一方面，持续推进综治中心标准化建设，配齐配强中心工作人员，明确岗位职责清单，确保矛盾纠纷排查、事件受理处置等各项工作专人负责、闭环推进。同时，全镇11个村(社区)均配备专业法律顾问，法律顾问结合基层治理实际，每年开展不少于6场的法律业务培训和法治宣传教育，不断提升工作人员依法办事能力，让综治中心成为化解矛盾纠纷、服务辖区群众的“专业阵地”。

多元联动出实招，提升化解效能。高公镇聚焦“矛盾不上交、平安不出事”目标，积极打造一站式矛盾纠纷调解中心，综合运用人民调解、司法调解、治安调解、行政调解等多种方式，打出矛盾化解“组合拳”。我镇着力构建由镇政府牵头，综治中心统筹协调，派出所、司法所、村(社区)密切协作的矛盾纠纷联排联调工作机制，每月开展联合排查2次，有效提升了矛盾化解的效率和成功率。针对市长热线反馈、群众到镇信访、村(社区)自主摸排等各类矛盾纠纷，我镇充分发挥综治中心实体化运作优势，依托“智慧解纷”矛盾纠纷信息平台，及时完成线索转办、跟踪督办、化解销号，坚持消化存量矛盾与防控增量风险同步推进，主动破解社会矛盾外溢难题，精准做好矛盾纠纷稳控、调处和化解工作。今年以来，我镇通过信息平台共转办矛盾纠纷、非警务类警情998件，化解958件，化解率95.9%。对于已调处完毕的纠纷，工作人员及时跟进回访，督促调解协议履行到位，同时做好当事人思想引导工作，从根本上防止矛盾纠纷反弹回潮。此外，高公镇还积极推行“上门调解”服务，组织调解员主动深入群众家中化解矛盾，切实打通矛盾纠纷化解的“最后一公里”

宣教先行抓源头，筑牢平安防线。高公镇始终秉持“预防在先、宣教在前”的工作思路，从源头入手遏制矛盾纠纷发生。我镇系统梳理近年来辖区内各类矛盾纠纷及引发的社会治安问题，深入分析矛盾纠纷的特点规律，创新优化工作方式方法。针对邻里纠纷、婚恋家庭纠纷、土地权属纠纷等高发类型纠纷，在调解过程中注重“以案释法”，邀请以前已化解纠纷的双方当事人，通过现身说法、共情疏导的方式，提升调解效果。同时，以“八五”普法为重要契机，借助“综治宣传月”“普法宣传周”等关键时间节点，每年组织开展法律法规宣传活动30余场，覆盖学校、企业、农村等场所，发放宣传资料2万余份，受教育群众达3万余人次。通过系列宣传，不断增强辖区群众的法律意识和法治观念，从源头遏制各类矛盾纠纷滋生，有效防范化解各类风险隐患，为全镇平安稳定发展筑牢法治根基。(王鹏)