绩溪县家朋乡富强村：“四力工作法”推动基层治理提质增效

近年来，绩溪县家朋乡富强村面对邻里纠纷、林地权属纠纷、家庭情感纠纷等日益多元化，传统“和稀泥”式调解难以应对、化解难度攀升的治理痛点，创新推行“四力工作法”，以党建为核、情感为桥、法治为基、协同为要，构建精准化、系统化矛盾化解体系，切实把问题解决在萌芽状态，推动基层治理效能持续提升。

一、以“党建引领力”强基，把准调解方向

强化党建引领核心作用，组建党员调解先锋队，由党员带头深入村民小组开展常态化纠纷排查，主动发现潜在矛盾隐患。依托主题党日、党员志愿服务等活动，通过案例讲解、法条解读等形式，宣传《民法典》《人民调解法》等政策法规，从源头提升村民法治意识，减少矛盾滋生。同时发挥党组织统筹协调优势，联动村“两委”、乡综治办、司法所等多方力量，整合政策与人力资源，集中攻坚征地拆迁、林地确权等复杂矛盾。

二、以“情感沟通力”破冰，拉近干群距离

注重用情感沟通化解对立情绪，面对村民诉求时，坚持“先倾听、不评判”原则，耐心听取双方陈述，让村民充分表达想法，避免因语言不当激化矛盾。调解过程中，积极引导双方“换位思考”，结合生活实例帮助彼此理解立场，缓和紧张氛围。同时善用本地方言和家常话与村民交流，用“接地气”的沟通打破隔阂，增强调解的亲和力与信任感，让矛盾在拉家常中逐步缓和。

三、以“法治规范力”立标，确保调解公正

坚持法治为基，通过村民代表大会、法治宣传栏、微信群推送等渠道，普及与纠纷相关的法律知识，让村民明晰自身权利义务。摒弃“和稀泥”式调解，严格依据法律规定，结合纠纷实际明确双方权责边界，确保调解结果合法合规。对复杂疑难纠纷，及时联系乡司法所引入法律顾问提供专业意见，必要时启动司法确认程序，保障调解协议的法律效力，提升调解公信力。

四、以“多元协同力”提效，凝聚调解合力

整合乡贤、退休教师、退休干部等本土有威望、有能力的力量，组建志愿调解队，形成“党员+乡贤+专业人士”的多元调解矩阵。健全完善村综治中心调解平台，设置专门接待窗口，实现矛盾纠纷“一站式”受理、分类处置与化解。同时拓展线上调解渠道，利用微信群化解邻里口角、小额财物纠纷等简易矛盾，通过线上沟通快速调解，打破时空限制，大幅提升纠纷化解效率。今年以来化解各类矛盾纠纷15件。(徐文昌)