乡村治理是国家治理的基石,而规范的议事程序则是乡村治理有效运行的关键。规范议事程序不仅是保障村民民主权利的重要体现,更是提升乡村治理效能,推动乡村振兴战略实施的必然要求。近年来,涡阳县高公镇创新构建“清单明责、流程管控、立体监督”工作机制,推动重大决策科学化、民主化、规范化,将规范议事程序贯穿乡村发展全过程全领域,在民生改善、产业规划、基础设施建设等方面充分汇聚民意、凝聚民智,从而不断促进乡村的和谐稳定与长久发展。
高公镇召开规范基层党组织议事决策规范化会议
规范议事程序,首先要明确议事主体。高公镇以村民代表大会和村“两委”为核心议事主体,积极优化村民代表推选机制,按照各村小组人口比例,公平公正推选代表,充分涵盖不同年龄、职业群体,确保各方声音都能在议事场合得以表达。通过召开村民代表大会,让村民代表充分参与到村级事务的讨论与决策中。村“两委”则发挥组织协调作用,充分收集村民的意见和建议,做好会议议程安排,确保议事过程有序进行,避免出现议事主体不明、职责不清的混乱局面,从而使议事过程高效有序,让决策充分体现民意。
规范议事程序,还需严格规范议事流程。高公镇严格规范从议题提出到决策敲定的每一步,通过村民线上线下提议、村“两委”实地调研提议等多元渠道收集议题,经初步审核后列入正式议程。审议时,给予充分讨论时间,决策环节遵循民主集中制,采取无记名投票等方式表决,并及时通过村务公开栏、村广播等方式公示,接受群众监督,确保整个流程阳光透明。
规范议事程序,更要注重议事结果的执行与反馈。高公镇在各项工作中明确议事结果执行的责任主体和时间节点,建立责任明确、分工细致的执行机制和跟踪督办机制,并将监督结果与干部评先评优直接挂钩,形成“决策-执行-监督-提升”良性循环,确保各项决策落到实处。在执行过程中,设立意见反馈渠道,通过村民座谈会、调查问卷等形式收集村民意见,及时了解村民反馈,对执行过程中出现的问题进行调整优化,增强决策公信力和群众满意度,为破解基层治理“形式化”“随意化”难题提供了解决方案。(张子怡)
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