黄山市徽州区：“综合查一次”改革精准赋能 助力企业轻装前行

今年以来，黄山市徽州区以持续优化法治化营商环境为目标，全面深化“综合查一次”改革，通过整合执法资源、创新监管模式、提升服务温度，着力破解涉企检查“多头多次、重复低效”问题，切实提升行政检查的精准性、协同性与服务性，让企业在更规范、更高效、更暖心的法治环境中专注发展、轻装前行。

徽州区应急管理局为呈坎景区开展安全生产培训

系统集成，变“多头检查”为“综合体检”。为解决以往涉企检查中可能存在的部门交叉、频次过多等问题，徽州区对全区执法主体和涉企检查事项进行系统化梳理与清单化管理。共梳理执法主体38家，明确并公示涉企检查事项169项，科学制定年度计划118条。秉持“能合尽合、应减尽减”原则，大力推动跨部门、跨领域检查事项的“一件事”集成。制定并发布《徽州区“综合查一次”联合检查事项清单》，将涉及多个执法主体的检查任务整合为71项联合检查，整合率58%，并以住宿业“综合查研服”为突破口，坚持动态化调整检查事项，有效压缩检查频次，降低对企业正常经营的干扰，实现了“进一次门、查多项事”，实实在在为企业松绑减负。

应企业申请，执法人员入企业进行涉企“预约式”指导服务

数字赋能，变“传统检查”为“智慧监管”。依托全省统一的行政检查管理系统，将“检查主体一检查对象一检查事项一检查计划一发起任务一亮码检查一评价反馈”全流程贯通线上。通过组织全区37家执法单位开展系统操作培训，确保执法人员熟练掌握规范，全面推行“扫码入企、阳光执法”。自系统试用以来，运用“检查码”开展检查42家次，其中联合检查占比超过54%。数字技术的应用，不仅规范了执法流程、提升了协同效率，更增强了检查的透明度与公信力，让每一次检查都痕迹清晰、过程可溯、结果可评。

服务前置，变“被动管理”为“主动护航”。坚持执法与服务并重，探索推行“预约式”涉企行政执法指导服务，将工作重心从“事后处罚”向“事前预防”和“事中指导”转移，推动角色由“监管者”向“护航员”延伸。企业可根据自身需求预约相关领域指导，执法部门则主动上门，提供合规咨询、风险预警等个性化服务，帮助企业从源头上防范化解违法风险、降低合规经营成本。该制度探索实施以来，已高效响应并办结企业预约服务事项78项，协助解决各类技术与管理难题90余项，组织开展管理能力与安全生产培训超过1500人次，协助企业完成企业员工安全教育240人次，真正做到了“有求必应、无事不扰”。

“综合查一次”改革，是一次刀刃向内的自我革新，更是打造一流营商环境的具体实践。徽州区通过整合资源做“减法”，为企业换来安心经营的“加法”，数字赋能做“乘法”，为监管效能注入强劲动力，服务前置做“除法”，为企业发展扫清潜在障碍。未来，徽州区将继续深化此项改革，不断丰富其内涵，拓展其外延，以更加务实、精准、温暖的举措，为区域经济高质量发展提供坚实的法治保障。(王洪瑾)