从“首错免罚”到“喝茶拉呱” 淮北市相山区应急管理局探索监管执法新实践

“拉呱”一词在皖北地区有“谈心、聊天”的意思。今年以来，淮北市相山区应急管理局在创新开展安全生产轻微违法“首错免罚”和“邀请式”帮扶容错机制的基础上，针对辖区轻微违法和问题隐患突出企业，主动邀请企业负责人和相关责任人员来应急局“喝茶拉呱”。旨在通过潜移默化、润物无声的形式，推动企业落实安全生产主体责任。

“近期生产如何?销路还好吧?在安全生产方面还存在哪些问题和担心?”10月25日，相山区应急管理局会客室内，应急管理局相关人员、行业专家和辖区某企业负责同志开展“面对面”谈心谈话。核心目标是深入分析企业安全生产的实际情况，识别潜在风险，并通过集体智慧探讨有效的风险防控和改进措施。

“相山区应急管理系统在监管执法中，摒弃了‘生硬说教、不整改我就处罚你’的传统方式，采用‘讲道理、摆事实、耐心劝、讲后果’的柔情执法策略，借助专家专业技术力量提供精准帮扶，让企业知晓‘要整改’，更明白‘为何改’‘如何改’。”一位企业负责同志在现场表达了对此次谈心谈话活动的感激，这样的形式既让企业容易接受，又让他们信服。

“我们承诺将以此次谈心谈话为契机，进一步细化安全生产的操作流程，加大员工安全教育和培训力度，确保每一名员工都能够深刻领会并严格遵守安全生产的各项规章制度，切实提升安全管理能力和认知水平。”相山经济开发区一家企业负责人表示。

“通过此类活动的开展，我们和企业关系融洽多了，再也没有剑拔弩张和水火不容的事情发生。”相山区应急管理局主要负责同志介绍，通过经常性的面对面“拉呱”活动的开展，不仅巩固了政府监管部门与企业之间的紧密合作关系，而且为企业安全生产工作的持续改进提供了明确的方向和切实可行的策略。

下一步，相山区应急管理局将继续密切关注并全力支持企业的安全生产工作，通过政企联动、共同发力，努力构建应急管理行业“亲清”的政企关系，确保人民群众生命财产安全。

(邹晨光　  王先锋)