淮北市杜集区高岳街道：“社区工作+志愿服务”联动 赋能基层治理新图景

在社会治理不断创新发展的当下，“社区工作+志愿服务”的联动模式正逐渐成为提升基层治理效能、满足群众多元需求的有效途径。淮北市杜集区高岳街道博庄社区积极探索这一模式，通过完善联动机制、精心设计服务项目、大力整合资源与培育队伍，走出了一条具有特色的基层治理之路，为社区居民带来了实实在在的福祉。​

织密联动网络，激活服务效能。构建管理模式，提升治理效能。博庄社区构建“1+2+N”管理模式。其中“1”是社区党组织;“2”是物业公司、网格员;“N”是党员志愿者服务队、社区志愿者等力量。通过“1+2+N”模式的深度实践，博庄社区有效打破了以往治理主体分散、资源碎片化的瓶颈，实现了党建资源、物业资源、志愿资源的互联互通与融合共享。社区志愿服务从“被动响应”转向“主动供给”，管理从“层级传导”转向“扁平高效”，构建起“党委领导、多元协同、群众受益”的社区治理新格局。推行工作制度，完善服务流程。社区完善志愿者服务流程，落实志愿者管理培训、激励嘉许等制度，通过开门询单、中心制单、群众点单、志愿接单、社会评单“五单法”工作制度的推行，社区志愿服务管理更加规范有序，服务更加精细贴心，增强了社区的凝聚力和向心力，营造了互助友爱的社区氛围。创新工作方法，丰富志愿活动。创新“1+567”工作法。社区建立完善1个为民服务大厅，盘活理论宣讲室、健身活动室、市民教育室等5个活动室，依托6支不同的志愿者服务小分队，以7天为一个周期，系统开展主题宣讲、普法宣传、健身课程教授等形式多样的志愿服务活动。开展惠民活动50场，参与居民超8000人次，居民整体满意度从的82%提升至今年的91%。

设计服务项目，满足居民需求。全心激活“议事站”，凝聚治理向心力。博庄社区设立的“百姓说事点”，打破以往传统老同志坐镇的说事室模式，创新吸纳青年党员和社区工作者加入，实现七个“一线”(矛盾在一线发现，困难在一线解决，问题在一线协调，经验在一线积累，服务在一线体现，作风在一线转变，力量在一线凝聚)，共收集群众诉求400余条，通过“一线发现、一线处置、一线反馈”的闭环机制，问题解决率高达95%。这一机制不仅有效化解了大量基层矛盾，更让群众感受到“有事能说、说了能办、办了见效”的治理温度，进一步增强了社区的凝聚力和向心力。用心守护“成长营”，赋能童年出彩。博庄社区用心打造省级儿童活动阵地，充分利用周末和节假日，在社区工作者的统筹组织与志愿者的积极协助下，全年累计举办乐高创意赛、科学实验营等主题活动20余场，平均每场活动时长1.5小时，吸引5岁-12岁儿童参与达200多人次，满意度调查显示好评率达98%。通过“服务一个孩子、联系一个家庭、带动一片群众”，进一步密切了社区与居民的情感联结，为构建友好型社区注入了温暖力量。用心织密“防护网”，筑牢减灾根基。围绕“预防为主、防治结合”原则，在社区工作者与志愿者队伍的积极参与下，系统化开展综合减灾工作。全年组织涵盖消防疏散演练、地震应急培训、防汛知识讲座、家庭应急物资配置指导在内的4场主题活动，分批次覆盖老年群体、青少年、商户等重点人群，累计参与300余人次，辐射受益居民3000余人，占辖区总人口的10%，实现了减灾宣传从“广覆盖”到“深渗透”的转变。2024年博庄社区荣获全国综合减灾示范社区称号。

整合资源队伍，夯实服务根基。“前哨”发力解纠纷，志愿服务暖民心。博庄社区蜂巢志愿者服务队以“专业调解+志愿服务”模式，打造矛盾纠纷化解的“社区前哨”，提炼出“五心调解”原则与“五话说话”技巧，以“热心、耐心、诚心、信心、公心”为工作基石，用“安心话、风趣话、圆场话、劝和话、希望话”搭建沟通桥梁。主动调解处理拆迁安置、房产证办理、家庭矛盾等10类问题，共计60余起纠纷，成功率高达98%，减少社区诉讼案件量40余起，为居民节省维权成本超10万元。实现了矛盾“萌芽即化解、小事不出楼”的治理目标。志愿消防显担当，守护社区消防安全。蓝鲸志愿者义务消防队是博庄社区成立的志愿义务消防队，创新采用“六度”工作法——以风驰电掣的速度响应火情、以锐不可当的力度排查隐患、以全面覆盖的广度延伸防护、以宣传普及的维度筑牢意识、以丝毫不差的精度落实举措、以全心全意的态度服务群众。始终坚守“一心一意防危险，全心全意为民安”宗旨，全力保障社区消防安全基础建设。自成立以来，依托微型消防站累计巡查单位300余家，整改安全隐患190余处;开展消防宣传培训12次，发放宣传资料3000余份，通过“六度”工作法的系统践行，有效筑牢社区消防安全防线。

博庄社区通过在联动机制建设、服务项目设计、资源整合与队伍培育等方面的积极探索与实践，充分发挥了“社区工作+志愿服务”的联动优势，有效提升了社区治理水平，满足了居民的多元需求，增强了居民的幸福感和归属感。

(李开元)